论文摘要
行业组织是同行业企业自愿组成的利益共同体,是市场经济发展和社会分工在市场领域细化的必然产物,是现代市场经济体系的重要组成部分。改革开放以来,随着政府机构改革和社会主义市场经济体制的建立和完善,国家、市场与社会之间的关系也正发生重大调整,行业组织获得了较大的发展。 本文首先从理论层面论述了行业组织与政府的复杂关系、市场化改革与政府职能转化的迫切性,进而着重论述了我国行业组织大有可为的必然性,同时对行业组织进一步发展面临的障碍进行了深层次分析。 本文结合长沙行业组织发展的实际,全面阐述了长沙行业组织的总体状况、特点、积极作用。文章对长沙行业组织目前存在的问题以及其原因进行了分析。为了切中时弊,把好要害,文章还对国内外行业组织的发展现状、模式进行了介绍,试图从中得到启示,找出解决问题的方向性思路。 文章根据长沙的现实和国内外行业组织发展中的经验教训,提出了长沙改革发展行业组织的对策建议:一是政府要发挥培育与发展行业协会的主体作用,从观念上重视行业组织的发展,充分履行其培育和发展行业组织的功能,如进一步转变政府职能、将行业组织纳入改革总体框架、给与行业组织政策和立法支持、根据不同情况对行业组织进行调整改造等;二是完善现有行业组织管理体制,理顺政会关系,调整和完善双重管理体制,建立行业组织间的竞争机制;三是加强行业组织自身建设,培育行业组织自身优势及功能,健全组织体系,完善民主程序,自主落实行业组织的基本职能。
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