论文摘要
党的十七大报告强调要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”,“减少和规范行政审批”。围绕这一目标的实现,我们不仅要着力于指导思想的转变、管理制度的创新、组织架构的调整,还要从管理工具上进行突破。对比发达国家的政务运行状况,从减员增效、增强服务能力、提高政务友好度的需求出发,我国势必加快发展电子政务的步伐。随着改革开放的深入发展和对外交往的不断拓展,传统的地方政府因公出国管理模式工作越来越不适应经济社会飞速发展和对外交往日益扩大的需要,迫切需要加快改革,向规范化、信息化、便捷化方向发展,不断提高为人民服务的水平。本文深入剖析了现行地方政府因公出国管理现状,指出了因公出国管理工作存在电子化程度不高,管理效率低下的问题。随后运用流程再造相关理论,设定因公出国管理工作流程再造原则和目标。并对因公出国管理工作三个主要工作环节“任务审批”、“护照管理”、“签证送办”分别进行了流程再造。然后,结合重庆因公出国管理特点,将三个主要工作环节融合在一起进行流程再造,形成重庆因公出国管理整合流程,提高了办事效率、加强了监管力度。在此基础上,给出了一个具有可操作性的重庆因公出国管理系统结构设计,对提高重庆因公出国管理工作效率具有一定的理论与实用价值。
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