中铁七局工会河南450000
摘要：国有建筑企业是国家社会建设的主体，国有建筑企业职工是国家社会建设的主要力量来源，直接影响和决定着国家社会的建设质量、建设成效。考虑到这样的情况，在我国社会主义建设新时期，国有建筑企业工会需要切实发挥职能作用，坚持在“融入施工生产”上做贡献，在“维护职工权益”上展作为，在“保障关爱体系”上有创新，在“提供服务能力”上求发展，给予广大职工在生活、工作中更良好的保障，使广大职工同心同德致力于企业的稳定、快速发展，为社会建设更好的做好服务。
关键词：国有建筑企业；工会工作；广大职工；
当前，是国家实施“十三五”规划的重要时期，也是国有建筑企业深化改革、做优做强的发展时期，这为工会工作创新发展带来了新的机遇，国有建筑企业工会组织须认清面临的新情况、新问题，与时俱进地探索出适应新形势要求的工作思路，以更好的发挥工会组织的职能作用，推进企业的稳定、快速发展。针对国有建筑企业职工存在的现象以及当前的诉求，笔者以从事中铁七局工会工作为例，主要从以下五个方面谈一下如何发挥好工会工作职能作用的几点思考。
（一）重视“一个建设”，撒播真情关爱，实现企业文化的美好愿景。
重视“一个建设”，就是要加强企业文化建设，让企业职工拥有“获得感、幸福感”，企业工会组织结合企业实际情况通过建立文化品牌、创新爱心帮扶方式、活跃职工文化阵地等多种方式，让广大职工群众共享企业发展的成果。
１.创建企业文化品牌满足职工需求。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是引领企业发展的魂、凝聚职工心智的根。为了满足企业的转型升级、广大职工的物质、精神的需求，在2014年，中铁七局举起了文化建设的迎风大旗，按照“关爱小家、共建大家、报效国家”的根本宗旨，在统筹兼顾、长远构思中策划文化建设，成功构筑了“14511”“家文化”工程建设体系，即：设计制作了1本《企业文化手册》，构建了安全文化、质量文化、效益文化、廉洁文化等4大支柱，完善了组织体系、制度体系、宣贯体系、保障体系、激励体系等5大体系，设立了1个“家文化”数据库，并编印了1本《员工手册》，完善了“家文化”建设框架体系。
2.普惠关爱政策保障职工切身利益。在企业文化建设中，要冲破文学艺术的文化局限，大力倡导爱心文化、构建惠民文化，以扶危济困、为民解忧为手段提升物质文化、培植行为文化，在“塑形”、“育人”、“铸魂”上做文章，才能更好的激发广大职工的爱企热情。企业工会组织要依托夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、扶贫帮困、节日慰问、免费体检、大病救助、婚恋关怀等惠民行动，督促社保统筹、年金缴付、离退休管理、后勤保障、集体福利、职工休假等关爱政策的落地保障，为企业各类职工撑起生活保护伞。近年来，中铁七局工会不断健全职工生活保障体系和服务体系，在与企业行政签订《集体合同》中明确职工工资正常增长与保障机制、企业年金制度、女职工特殊保护等内容。通过落实“三让三不让”承诺，建立困难职工“五有帮困”救助机制，开展“冬送温暖、夏送清凉、一年四季送关爱”“海外职工大家访”“职工家属反探亲”“六一职工子女关爱”等活动，在“十三五”发展规划开首的关键之年，中铁七局在册职工人均收入年均增幅达9.6%；累计发放“送温暖”、帮困慰问资金863万元，让广大职工实实在在地享受到了企业发展所带来的实惠。
3.活跃群众性文体活动传送企业文化活力。企业工会要坚持为基层服务、为广大职工群众服务的宗旨，通过开展集体性文体活动，增强职工内部交流，展示职工风貌。同时根据职工群众需求、所处环境，积极开展健康向上、小型多样、丰富多彩的文化娱乐活动，着力为职工创建健康向上工作氛围，培育和谐发展的企业环境，增强职工对企业的归属感。
（二）畅通“一个载体”，注重源头建设，完善企业民主管理机制。
畅通“一个载体”，就是要组织好职工代表大会，职代会是职工民主管理的主要载体，是工会履行维护职能的重要途径。工会组织要根据要求，组织职工参与企业的管理，保障职工享有的民主权利。
1.推进职代会的标准化建设。坚持和完善职代会制度，充分落实职代会职权，保证知情权，用好审议权，完善监督权，行使选举权。坚持企业重大决策提交职工代表大会审议，涉及职工切身利益的重大事项由职工代表大会讨论决定，做到审议企业改革发展重大问题时充分听取职工代表的意见和建议。坚持领导班子成员按照有关规定在职代会上报告履行职责和廉洁自律情况，并进行民主评议和民主测评制度。要坚持推行职工代表大会“票决制”，凡涉及职工切身利益的重大问题提交职代会审议通过并进行投票表决。要进一步做好职工代表的管理，按比例结构选举职工代表，严把职工代表审核关，充分发挥职工代表的作用。高度重视职代会提案的征集和落实处理工作，坚持集中征集与日常征集相结合、重点征集与广泛征集相结合的原则，加强对提案征集、处理工作的协调指导，提高提案征集、处理工作质量。
2.推进厂务公开其他形式的有效运行。厂务公开是企业民主管理的一种重要形式，是职工代表大会制度的延伸和发展，在职代会的闭会期间，可通过设立厂务公开栏、党政工联席会、职工代表团长联席会、信息网络等形式实行厂务公开。厂务公开必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保守商业秘密；必须坚持党委统一领导，党政共同负责、有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与；必须与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立现代企业制度结合起来。企业工会作为企业民主管理的主要组织者、职代会的工作机构，要在党委的统一领导下，尽职尽责做好工作，切实承担起推行厂务公开的日常工作任务。
（三）围绕“一个中心”，激励岗位建功，形成企业创新创效的发展合力。
围绕“一个”中心，就是围绕企业生产经营中心，企业工会组织团结带领广大职工通过开展群众性劳动竞赛活动增强企业发展活力，有效提升职工工作的主动性、积极性以及创造性。
1.劳动竞赛的开展要与企业中心任务有效结合。劳动竞赛的有效开展，就要做好竞赛主题的选择，要了解企业生产经营特点，找准企业工作的重点、难点和热点，也要通过开展调研工作了解企业广大职工群众的心理需求和接受能力，通过科学合理的分析，抓住企业生产经营中的薄弱环节、把握企业发展的脉搏，在企业发展变化中选好劳动竞赛的主题，保证劳动竞赛赛在关键上、赛在根本上、赛在点子上。近年来，中国中铁工会紧贴企业实际、紧贴工程建设，相继组织开展了蒙华铁路、拉林铁路、成都地铁、重庆地铁、“詹天佑杯”京张高铁等劳动竞赛，中铁七局工会以此为契机，结合企业不同时期的中心任务，抓住施工的重要环节和艰、难、险工程，组织开展了“夺金杯”、“安康杯”、“六比一创”、“争创十大领域好先进、争当深化改革主力军”、“五比五创”系列“蒙华铁路家和杯”、“郑万铁路兴家杯”等劳动竞赛活动，通过精心组织、广泛发动，激发了广大职工在企业经营生产中创先争优，中铁七局一大批重点项目高起点、高标准、高效率推进。
2.劳动竞赛的开展要与群众性技术创新结合。习总书记指出：“企业是创新的主体”。企业工会是创新的组织者和实践者，要注重通过开展竞赛活动引导广大职工增强创新意识，提升技术水平、优化专业优势。一是鼓励职工参与合理化建议活动。开展合理化建议活动是企业工会服务于企业中心任务和维护企业广大职工根本利益的重要职责。多年来，在各级工会的精心组织下，职工合理化建议活动得到稳定长效的开展，它激发了企业广大职工群众的聪明智慧和创造力，促进了企业的技术进步和管理创新。二是实施职工群众性技术创新活动。实施创新工程的重点要体现在目标上，要突出企业科技、技术创新、注重成果向提高生产力、实现经济效益的转化。企业工会组织要把开展“创工人先锋号”、“创建学习型组织，争当知识型职工”、“降本增效”等活动紧密结合，努力实现创新活动的经常化、制度化，要深入、长久、扎实有效的开展下去。
3.开展劳动竞赛要与多种活动相结合。企业工会要深刻认识到竞赛工作不搞“独角戏”，要搞“大合唱”。近年来，中铁七局工会有效的结合了“全员安全大培训”、“班组长安全质量责任制培训”“企业成本管理年”、“安全100天”、“巾帼建功”、“女工巧手展才艺”、“百元节约、千元增效”等主题实践活动，扩大竞赛的覆盖面与职工的参与率，提高劳动竞赛在职工群众中的作用，为保企业施工质量安全、促进项目管理水平，加快施工步伐起了积极推进作用。
（四）探索“一个课题”，关注特殊群体，着力维护职工心理健康。
探索“一个问题”，就是要加强对职工群众的心理疏导和人文关怀。在建筑施工企业，存在流动性大、常年在外施工的现实情况，职工在家庭、婚姻、工作、赡养父母、抚育子女等方面存在很大的心理压力。因此，企业工会要关注职工心理健康状况以及维护职工心理健康显得尤为重要。
1.增强职工心理援助活动。针对建筑企业部分职工心理压力较大的情况，工会组织系统要更进一步重视起来，尝试新举措，拓展工会工作内涵，通过增强职工心理援助活动，力求多方位、多方式实现职工心理疏导的作用。一是开展职工心理健康调研活动，在广大职工中分年龄阶段、分性别在企业诉求、对职业规划的需求，家庭关系渴望得到解决的困难、子女就学、就业困难等方面开展调研工作，全面了解掌握建筑企业职工的心理需求和压力困境。二是加强心理观察员、辅导员、心理咨询师工作团队的培养建设，及时关注掌握（特殊群体、特定个体、特别时期）职工的心理健康状况，及时为职工提供心理疏导和援助服务，帮助职工减压，改善和提升职工的心理健康水平。此项工作，已经受到建筑企业工会系统的重视，如中国中铁工会在2015年8月组织200余名工会干部、全国铁路总工会在2017年5月组织近160名工会女工干部进行了脱产培训，考取国家三级心理咨询师资格证书，为企业培养储备了一批热心的心理援助服务志愿者。
2.加强企业人文关怀引导。一是为职工工作环境注入活力因素，尤其在一线的工班组中开展减压、释压的娱乐活动，工会为开展活动提供经费保障和支持。二是建立沟通渠道，分区域、分片区、分层次建立心理咨询室，利用企业有效资源，为职工打开倾诉之窗。三是加强与职工家属的沟通，我们的企业职工肩负着安全生产的重大责任，还要处理好家庭的各种关系，工作和生活的双重压力，更应当引起组织的足够重视，要在开展家访、慰问等工作中，了解家属反应的职工心理、行为异常，对职工心理健康问题早发现、早疏导、早解决，为职工创造稳定和谐的工作环境。
在国有建筑企业不断深化改革过程中，企业工会工作面临着新形势新任务。做好新形势下工会工作，工会干部要坚持在“融入施工生产”上做贡献，在“维护职工权益”上展作为，在“保障关爱体系”上有创新，在“提供服务能力”上求发展，给予广大职工在生活、工作中更良好的保障，使广大职工同心同德致力于企业的稳定、快速发展，为社会建设更好的做好服务，从而提高我国社会建设的质量与成效。