我国市政公用事业市场化中的政府监管研究

论文摘要

市政公用事业对人们的日常生活和社会经济发展起着十分重大的影响，其市场化程度直接影响着国民经济发展和城镇化水平的提高。市政公用事业提供了城市发展的重要基础设施，其发展状况直接关系着社会大众的切身利益，并影响着社会的可持续发展。因此，对市政公用事业市场化的规范和管理是关乎民生的重要课题。本文从理论入手，着眼于现实，详细分析了我国市政公用事业市场化中政府监管的现状和问题。笔者针对目前出现的问题，在借鉴国外相关经验的基础上，通过理论与实践相结合的研究方法，提出了完善我国市政公用事业市场化中政府监管的路径选择。首先，本文对市政公用事业市场化核心概念进行了界定，并研究了市政公用事业市场化政府监管的相关理论。接着分析了我国市政公用事业市场化政府监管的问题及成因，主要存在着政府监管相关的法规政策不完善、对政府监管机构的监督不到位、政府监管信用危机等等问题。并对南宁市公共交通事业市场化中政府监管问题进行了分析，然后研究了国外关于市政公用事业市场化政府监管的对策和方法，主要是极具代表性的美国和英国，并结合我国的具体情况，从中借鉴了经验和启示。最后本文在分析问题和借鉴经验的基础上，针对我国市政公用事业市场化中存在的问题，提出了对策。主要包括正确认识市政公用事业市场化中政府监管作用、完善相应的法律法规、建立高效独立的监管机构、实行信息公开制度、加强监管者自身的建设等等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究内容和研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 市政公用事业市场化政府监管概述
• 2.1 市政公用事业市场化相关概念界定
• 2.1.1 市政公用事业的概念
• 2.1.2 市政公用事业的特点
• 2.1.3 市政公用事业市场化的概念分析
• 2.2 市政公用事业市场化政府监管的概念与内容
• 2.2.1 市政公用事业市场化政府监管的概念
• 2.2.2 市政公用事业市场化政府监管的内容
• 2.3 市政公用事业市场化中政府监管的相关理论
• 2.3.1 公共利益论
• 2.3.2 政府管制经济学
• 2.3.3 公共产品理论
• 第3章 我国市政公用事业市场化中政府监管的问题及成因
• 3.1 南宁市公共交通市场化中政府监管的实证分析
• 3.1.1 南宁市公共交通的基本情况
• 3.1.2 南宁市公共交通的市场化改革
• 3.1.3 南宁市公共交通事业市场化中的政府监管问题
• 3.2 我国市政公用事业市场化中政府监管的问题
• 3.2.1 政府定位不清、公共责任缺失
• 3.2.2 政府监管相关的法规与政策不完善
• 3.2.3 对政府监管机构的监督不到位
• 3.2.4 政府监管出现信用危机
• 3.2.5 监管队伍自身的问题
• 3.3 我国市政公用事业市场化中政府监管问题的成因
• 3.3.1 受传统政府监管模式的影响
• 3.3.2 政府监管主体与对象利益相关
• 3.3.3 法律意识不强
• 3.3.4 计划经济体制残余的阻碍作用
• 第4章 市政公用事业市场化中政府监管的国外经验和启示
• 4.1 英国市政公用事业市场化中的政府监管
• 4.2 美国市政公用事业市场化中的政府监管
• 第5章 完善我国市政公用事业市场化中政府监管的路径选择
• 5.1 正确认识市政公用事业市场化政府监管
• 5.2 强化市政公用事业市场化中政府监管的法律基础
• 5.3 建立独立、高效的监管机构
• 5.4 加强对政府监管机构的监督
• 5.5 完善信息公开制度
• 5.6 加强政府监管机构自身的建设
• 结论
• 参考文献
• 致谢