政府公信力弱化的对策研究

论文摘要

政府公信力是一个衡量政府信用状况和信用程度的重要概念。在整个社会信用体系中,政府信用处于核心地位,是社会信用系统的保障和支柱。一个国家的政府信用状况或者说政府公信力,也是一个国家经济信用的“晴雨表”,它直接反映了一个国家信用环境的优劣,对于国家政治、经济、文化以及社会的发展具有重要影响。当前,我国政府公信力从总体上来说正在逐步提高,但仍呈现出弱化。这种弱化主要体现在:一是政府行为公信力问题,二是政府政策公信力问题,三是政府绩效公信力问题,四是政府资信公信力问题,五是政府权力腐败问题。通过分析政府公信力弱化的原因,主要原因有:时代因素、社会因素、政府因素、公众因素。因而提高政府公信力是必要而紧迫的。在借鉴国外政府公信力建设的成功经验的基础上,提出转变政府管理理念;完善制度建设;加强危机管理;提高公务员素质;建立科学的政府信用考评体系等途径来提高政府公信力,从而来塑造服务型、责任型、法治型的政府形象,构建社会主义和谐社会。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 导论
• 1.1 问题的提出及研究意义
• 1.1.1 政府公信力问题提出的背景
• 1.1.2 政府公信力研究的意义
• 1.2 国内外政府公信力研究现状
• 1.2.1 国外政府公信力研究现状
• 1.2.2 国内政府公信力研究现状
• 1.3 研究内容与方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 政府公信力的概述
• 2.1 政府公信力的内涵
• 2.1.1 政府公信力的溯源
• 2.1.2 政府公信力的内涵、特征和功能
• 2.2 政府公信力的评价标准
• 2.2.1 政治民主化程度
• 2.2.2 行政法制化程度
• 2.2.3 官员廉洁程度
• 2.2.4 政策规范程度
• 2.2.5 民众满意度
• 2.3 政府公信力的现代理论基础
• 2.3.1 社会契约理论
• 2.3.2 责任政府理论
• 2.3.3 社会主义和谐社会理论
• 第3章 我国政府公信力的现状及原因分析
• 3.1 我国政府公信力的现状
• 3.2 我国政府公信力弱化的主要表现及危害
• 3.2.1 政府行为公信力问题
• 3.2.2 政府政策公信力问题
• 3.2.3 政府绩效公信力问题
• 3.2.4 政府资信公信力问题
• 3.2.5 政府权力腐败问题
• 3.3 我国政府公信力弱化的根源
• 3.3.1 时代因素
• 3.3.2 社会因素
• 3.3.3 政府因素
• 3.3.4 公众因素
• 第4章 国外政府公信力建设的经验及其借鉴
• 4.1 美国政府公信力建设的现状及其经验借鉴
• 4.1.1 美国政府公信力的现状
• 4.1.2 美国政府公信力建设可资借鉴的经验
• 4.2 韩国政府公信力建设的现状及其经验借鉴
• 4.2.1 韩国政府公信力的现状
• 4.2.2 韩国政府公信力建设可资借鉴的经验
• 4.3 日本政府公信力建设的现状及其经验借鉴
• 4.3.1 日本政府公信力的现状
• 4.3.2 日本政府公信力建设可资借鉴的经验
• 第5章 新形势下提升我国政府公信力的对策
• 5.1 转变政府管理理念
• 5.1.1 树立公共服务理念，打造服务型政府
• 5.1.2 培养社会责任理念，建立责任政府
• 5.1.3 树立政务公开理念，构建透明政府
• 5.1.4 树立依法行政理念，打造法治政府
• 5.2 完善制度建设
• 5.2.1 建立行政信用监督制度
• 5.2.2 推行资信公开制度
• 5.2.3 建设诚信奖惩机制
• 5.2.4 建立健全行政问责制度
• 5.3 加强危机管理
• 5.3.1 建立有效的危机管理系统
• 5.3.2 优化危机教育环境
• 5.4 提高公务员素质
• 5.4.1 加强学习，与时俱进
• 5.4.2 勤政廉洁，树立良好政风
• 5.5 建立科学的政府信用考评体系
• 5.5.1 明确科学的考评标准
• 5.5.2 确立科学的考评指标
• 5.5.3 优化政府考评队伍
• 第6章 结论
• 致谢
• 参考文献
• 攻读学位期间的研究成果