地税系统考核管理制度研究 ——以南通市地方税务局市区地税系统为例

论文摘要

公务员考核管理制度是公务员制度的重要组成部分,是指对公务员德才表现和工作实绩进行全面客观地考核评价,为公务员奖惩、培训、职务升降和工资调整提供客观依据。完善对公务员的考核制度,对加强队伍建设、完善公务员制度,提高政府公共管理水平和服务能力、提升行政效率,对改善宏观环境、提升国家形象,都具有重要意义。地税人力资源是我国公务员队伍中最宝贵、最有活力、极富潜力的资源。充分开发地税人力资源,强化考核管理,对加强地税部门的内部管理、提高部门绩效,使地税部门人力资源管理成为一个完整的系统具有很大作用,而且它可以更广泛地激励地税税务人员履行“聚财为国、执法为民”宗旨,对发展国民经济,推动社会进步,树立我国政府形象,无不具有极其重大的意义。本文主要采用文献分析法、调查研究法、行动研究法、个案分析法等研究方法,理论性兼顾实践性,并采用大量的数据和图表进行分析研究。本文对我国地税系统考核管理进行了一些简单的介绍,为下步提出对策提供了前提和依据,然后对改进地税系统考核管理进行了思考。在简要介绍了公务员考核管理的国际经验和发展趋势,阐述了改革考核管理应该把握的基本原则,最后就改革地税系统考核管理的一些制度进行了科学设计,提出了科学设计考核主体、规范考核内容和标准、完善考核流程的办法、规范考核操作规程,还就如何深化考核结果运用和建立管理监督机制谈了自己的观点。本文希望通过对地税系统考核管理的研究,能为各级地税系统考核管理提供切实可行的对策和建议,也可为其他类似政府部门有效开展公务员考核提供一些启迪。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 选题背景及研究目的意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 相关理论基础
• 1.4 研究方法与基本框架
• 1.5 本文可能创新之处
• 第二章 地税系统考核管理概述
• 2.1 我国公务员考核管理的历史沿革
• 2.2 地税系统公务员考核的基本框架
• 2.3 我国地税系统考核管理的共性问题
• 2.4 推进地税系统考核管理改革的必要性和意义
• 第三章 南通市市区地税系统考核管理个案分析
• 3.1 南通市市区地税系统基本情况介绍
• 3.1.1 南通市市区地税系统简介
• 3.1.2 组织架构
• 3.1.3 人员配备情况
• 3.2 南通市地税系统考核管理历程
• 3.3 南通市市区地税系统考核管理制度现状
• 3.3.1 考核内容
• 3.3.2 考核办法
• 3.4 南通市市区地税系统考核管理制度存在的主要问题和原因
• 第四章 地税系统考核管理的对策思考
• 4.1 公务员考核制度的国际经验和发展趋势
• 4.1.1 公务员考核制度的国际经验
• 4.1.2 国外公务员考核制度的发展趋势
• 4.2 改革考核管理应该把握的基本原则
• 4.3 改革考核管理的制度设计
• 4.3.1 科学设计考核主体
• 4.3.2 规范考核内容标准
• 4.3.4 规范考核操作规程
• 4.3.5 深化考核结果运用
• 4.3.6 建立管理监督机制
• 结束语
• 参考文献
• 致谢