论文摘要
当今时代,政府服务质量已经成为政府为纳税人提供服务、增强纳税人满意、提高政府竞争力的重要方面。由于ISO9000质量管理体系所倡导的“顾客主导”、“持续改进”等理念符合建设服务型政府的新公共管理发展趋势,其“过程控制”方法顺应法治社会对执法者“程序正义”的要求,各国政府部门纷纷尝试将ISO9000质量管理方法运用到政府部门控制政府工作质量的实践中。然而,诞生于国外产品生产企业管理领域的ISO9000质量管理原理运用到我国政府部门的效果并不理想,体系运行面临很多困难和问题。在已经实施和准备实施ISO9000质量管理的政府部门中,建立一套具有操作指导意义的方法体系对质量管理体系在行政机关充分发挥其作用十分必要。本文在介绍ISO9000质量体系基本原理及其在国内外公共部门运用状况的基础上,对广东海事系统这一典型案例进行分析,归纳出政府部门实施ISO9000质量管理体系面临的一般问题,分析其原因,并提出解决对策。部分解决对策探索性地将聚类分析方法、分层抽样技术、检验抽样方案确定等统计方法和技术运用到政府部门中,为政府上级部门具体实施各种形式的质量检查和质量控制工作提供一套操作方法体系,以期对提高ISO9000质量管理方法在政府部门的运用水平有所助益。
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