高速公路养护管理存在问题与对策分析

高速公路养护管理存在问题与对策分析

湖北省高速公路实业开发有限公司湖北武汉430051

摘要:高速公路养护与管理工作中存在一些问题,主要表现为养护管理力度不够、养护管理人员素质偏低、养护管理人员责任意识淡薄。为有效应对这些问题,保证高速公路工程质量和运营,延长工程使用寿命,需要有针对性地采取养护与管理对策,确保工程处于良好性能和运营状态,为车辆顺利通行创造条件,提升养护与管理水平。

关键词:高速公路;养护管理;问题;对策

1高速公路养护的概念以及基本要求

1.1概念

高速公路养护的主要内容是指经过某些管理数据以及合理的道路评价预测,创建一个科学有效的养护模式,与此同时,随着社会以及高速公路事业的不断发展,应当不断更新使用的技术、工艺等各方面内容,同时还应当以经济、合理为最基本的前提,保证路面的平整以及畅通,提升高速公路的持久度以及抗灾的承受度,把高速公路维修养护的标准提升到质量高以及效率高的层面。为了能够使高速公路长时间处于一个良好的状态,避免质量的降低,因此高速公路极力维护“预防为主、防治结合”的主要原则,同时选用合适的技术策略,定期的进行保养,遇到问题能够及时处理。

1.2基本要求

高速公路的养护,是多项管理工作中较为重要的一项,自从高速公路建成以来,随着时间的不断变化,交通里程的不断提升,导致使用性能的不断减小,同时还有可能出现多种多样的病害问题。为了能够给高速公路的各方面需求提出最基本的保障,同时能够有效地维持高速公路最初的设计状态。最主要的就是严格遵守“预防为主、防治结合”的政策方针,使用合理有效的养护手段,进行经常性的、长期的养护维修管理工作。这样做的主要目的是可以有效保障公路上各种各样设备的完好。

2我国高速公路养护管理存在的问题

2.1体制运行不完善

当前我国高速公路管理过程中的问题,首先就是管理体制运行的不完善。从历史上看,我国的高速公路事业建国以来一直由政府兴举,其后的养护工作也一直由政府承担。这样的体制这一段时间内确实能为我国的国民经济生产提供最好的最可靠的公路交通支持,但是随着社会主义市场经济的持续发展,市场化的运营已经成为了我国各项事业发展和运营的主流。面对这样的现实情况,特别是考虑到我国高速公路养护的需要,花费大量的人力时间和精力,传统意义上的由政府承担的高速公路养护工作,已经使政府的财政难以为继了。与此同时,社会主义市场经济体制之下,我国的公路运输主要面向市场主体,越来越多的人使用高速公路运输是为了获取市场利益。考虑到这样的前提和背景,当前在高速公路养护的问题上,公益性质的养护运行体制已经不完全适应市场和现实的需求了,一方面有越来越多的市场主体借助便捷的高速公路运输,获取了越来越多的市场利益,但是另一方面,我国的高速公路运营养护体制还有政府兴举,政府耗费了大量的人力物力,使用了大量的公共资源,但是却无法在高速公路养护的问题上获取更多的市场回报,这是当前我国高速公路养护管理过程当中存在的重要问题。

2.2养护标准制定不完善

当前我国的高速公路事业发展非常迅速,但是在高速公路养护管理方面还存在着养护标准制定不完善的问题。具体表现在我国当前的高速公路在养护的流程上存在着的程式化的敷衍的问题,很多花费了国家大量财政资金才得以建成的高速公路,在实际运作过程当中,难免会出现这样或那样的问题,但是在我们养护标准的制定过程当中,很多公路的主管部门并没有考虑到去修补这些问题,而是用城市化概念化的养护流程来敷衍了事,这会导致高速公路在实际运营过程当中所出现的问题会积累的越来越多,这些问题的积累将会最终体现在高速公路使用寿命的缩短上,这对于国家财政将会是一个巨大的损失,对于国民的生产生活也会带来一定的影响。

3高速公路养护管理的改进策略

目前,我国养护管理工作面临着诸多问题,对此,国家以及相关部门应加强对养护工作的重视力度,创新发展,加大资金投入,将养护管理工作向现代化、科技化发展,为我国高速公路增加保障,促进国家经济发展,对此,高速公路的养护管理工作应改进策略,脱离困境,具体包含以下几方面的改革:

3.1改革创新养护的管理机制

针对养护机制的不健全,相关部门需要加以重视,国家交通规划部门与高速公路管理部门需要相互协作,根据实际情况,制定完整的养护机制,提高养护效率。其具体措施如下:

3.1.1对高速公路养护管理部门实行规范化管理,将其作为高速公路建设与管理的核心部门,各部门间相互协调,在公路建设与养护的决策上应实行共同探讨的形式,提高决策的可行性;

3.1.2扩大养护管理机制的职权范围,养护工作并不是一个部门的工作,需要各部门间的相互协调才能更好的完成高速公路的养护;

3.1.3加强养护人员的专业性培训及素质教育,提高工作人员的养护操作能力以及对本职工作的认真积极态度。

3.2规范养护定额标准

高速公路养护定额的标准需要根据具体的公路运营项目进行设定,以实际出发,在设定标准后,相关人员应先行进行实验,在确定定额标准的可行性之后,在进行全面实施定额标准,以此确定定额标准的准确性,提高公路养护工作的质量与效率.

3.3淘汰传统手工制,发展创新型养护

高速公路的建设发展与我国经济的发展息息相关,因此,公路的正常运行关系着我国经济的稳定增产,关系着人们的行车安全。在公路出现损坏现象时,相关人员应及时修补,为人们的出行提供便利,保障人们的行车安全。足可看出,公路后期养护管理的重要性。随着人们对高速公路的依赖性增强,传统的养护措施已经适应不了现代高速公路的养护管理需要,无法满足人们的需求,而机械养护的机械利用率亦是严重问题,对此,国家应加强对养护设备的创新生产,推广新技术、新工艺、新材料、新设备,促进预防性养护工作的科学化、规范化、制度化,创新出灵活、适用的养护设备。

3.4实行预防性养护管理

高速公路的养护管理包含在施工时的合理施工技术以及相应的养护措施,来缩短施工工期的同时,提高公路质量,并对各个公路施工阶段进行合理养护管理。传统的养护工作耗费资金多、养护时间长,而预防性养护却在延长公路寿命的同时,降低养护成本。预防性养护多是在路基、路面桥涵、隧道以及其它公路设施的结构良好或病害、损毁发生初期,即对其进行养护,以此延缓公路病害、损毁的发生,并进一步的扩大公路使用寿命、保持公路完好率,提高公路质量和服务水平,降低公路寿命成本,延长公路因严重损害而必须中修或大修的到来期限。预防性养护管理时以“预防为主,防治结合”的新型养护方式,是集全面养护、科学养护、及时养护、经常性养护等为一体的具体体现,发扬预防性养护,减少养护成本,提高公路寿命。

结语

高速公路的养护工作事关国民经济发展全局,正确认识当前高速公路养护管理工作当中存在的问题,并且想方设法予以解决,对于推进我国经济形势的整体向好发展而言,具有十分重大的助力作用。

参考文献:

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