大学生失业预警机制的构建研究

论文摘要

自2002年起,我国大学生就业率整体上呈逐年下降趋势。2011年全国普通高校毕业生规模将达到660余万人,高校毕业生就业形势十分严峻。目前我国政府对大学生失业问题非常关注,出台了一系列就业政策。有些政策在一定程度上缓解了大学生的失业问题,但是有些政策耗费巨大却收效甚微。其中一个主要原因就是:政策的后期补救的特征明显。因此,本论文提出,应该从风险预防的角度,建立失业预警机制。这是解决我国大学生失业困境的有效途径。本论文从大学生失业的产生原因、数量规模、社会影响程度等方面,对大学生失业预警机制建立的前提条件作了分析。在此基础上,分析了失业预警机制的构成因素,即组织运行机制、信息共享机制、风险监测与评估机制、回应决策机制,构建了由四大机制组成的大学生失业预警机制的框架。本文认为,政府主导,高校、企业和非政府组织多元参与是大学生失业预警的组织运行方式;分析目前我国信息共享中存在的问题是大学生失业预警信息共享的前提;坚持综合监测与动态监测相结合的原则,掌握风险监测和评估的基本步骤以及预警工作人员的培训方法有利于及时准确地了解大学生失业的相关信息;分析我国决策机制中存在的问题,提出构建高效的大学生失业预警决策机制的对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.2.1 现实意义
• 1.2.2 理论意义
• 1.3 大学生失业预警机制的相关理论
• 1.3.1 风险管理理论
• 1.3.2 政府风险管理的内涵
• 1.4 概念界定
• 1.4.1 大学生范围的界定
• 1.4.2 大学生失业的界定
• 1.4.3 大学生失业预警机制的界定
• 1.5 研究方法
• 1.6 本文的创新点与不足
• 第2章 我国大学生失业预警机制的现状研究
• 2.1 国外失业预警研究综述
• 2.2 国内大学生失业预警研究综述
• 2.3 国内大学生失业预警存在的不足
• 2.4 大学生失业预警机制的研究框架
• 第3章 大学生失业预警的组织运行机制
• 3.1 政府干预的模式分析
• 3.1.1 政府放任
• 3.1.2 政府包揽
• 3.1.3 政府主导
• 3.2 大学生失业预警的政府职能分析
• 3.2.1 人力资源和社会保障部门牵头
• 3.2.2 相关政府部门支持与配合
• 3.3 大学生失业预警中其他参与主体的职能分析
• 3.3.1 高校提供在校大学生数据
• 3.3.2 企业提供大学生需求数据
• 3.3.3 非政府组织协助政府建立预警机制
• 第4章 大学生失业预警的信息共享机制
• 4.1 我国失业预警信息共享的现状
• 4.1.1 信息共享的意识薄弱
• 4.1.2 信息共享的法律和制度缺位
• 4.1.3 信息共享的人员资金实力不足
• 4.2 构建我国大学生失业预警信息共享机制的建议
• 4.2.1 提高共享意识，创建信息共享数据库
• 4.2.2 建立信息共享的法律保障
• 4.2.3 明确信息共享的具体需求
• 4.2.4 加大人员资金投入，开发失业预警软件
• 第5章 大学生失业预警的监测与评估机制
• 5.1 坚持综合监测与动态监测相结合
• 5.1.1 大学生失业预警的综合风险监测
• 5.1.2 大学生失业预警的动态风险监测
• 5.2 把握失业风险预警评估的基本步骤
• 5.2.1 确定预警评估的信息范围
• 5.2.2 识别威胁因素，确定薄弱环节
• 5.2.3 确定风险的等级和概率
• 5.2.4 综合评估方法，形成评估报告
• 5.3 提升风险监测与评估人员素质的培训方法
• 5.3.1 课程讲授法
• 5.3.2 专题讲座法
• 5.3.3 集体研讨法
• 5.3.4 举办论坛法
• 5.3.5 实地调研法
• 第6章 大学生失业预警的决策机制
• 6.1 我国决策机制存在的问题分析
• 6.1.1 决策信息未被充分利用
• 6.1.2 决策咨询的观念落后且缺乏独立性
• 6.1.3 决策中枢的中心地位尚未确立
• 6.1.4 事前监控力度弱，外部监控作用小
• 6.1.5 马虎应付，决策执行出现偏差
• 6.2 构建大学生失业预警的决策机制
• 6.2.1 构建大学生失业预警的决策信息系统
• 6.2.2 构建大学生失业预警的决策咨询系统
• 6.2.3 构建大学生失业预警的决策中枢系统
• 6.2.4 构建大学生失业预警的决策监控系统
• 6.2.5 构建大学生失业预警的决策执行系统
• 结论
• 参考文献
• 硕士期间论文发表及科研情况
• 致谢