论文摘要
“家长参与”随着世界范围的教育改革的深入,从20世纪80年代开始成为了一个世界性的话题。尽管各国的社会经济状况不同,面临的教育问题各异,但西方国家几乎都把加强学校与家庭、社会的联系,保障家长参与教育的权利,作为教育改革的一项重要内容,在法律法规、组织机构等制度化的建设方面,都为家长有效地参与教育提供了保证和支持。尽管我国众多学者极力赞同“家长参与”,学校和教师也给予认可,但在教育实践和改革中,“家长参与”的广度、深度以及实际效果都不尽如人意,制度性缺失已经严重地阻碍了“家长参与”的发展,也给倡导“家长参与”的地区或学校带来了发展后劲不足的问题。“家长参与”的制度化已经成为迫切需要研究和解决的问题。我国“家长参与”制度化的进程可以分为“被动者”时期、“组织化”时期、“三结合”时期和“社区化”时期。我国“家长参与”制度化特点为理念认识逐步提高、相关法规结构呈“金字塔”状、不同体制学校之间存在较大区别、参与组织及模式不断创新。但“家长参与”制度化还存在一些问题:目标定位稍显单一、政策法规体系不完善、法规制度操作性不强、理念认识尚存不足、组织化建设比较薄弱等。尤其是最后两个问题在对湖南省部分学校教师的问卷调查中都有所反映。探究其原因,主要是“消费者”理念的缺失、市民社会的发育不成熟、教育体制的限制和传统文化的影响。总结美国、澳大利亚等西方国家“家长参与”制度化的历史经验,并结合对湖南省部分中小学校教师问卷调查的结果分析,我们可以探究出符合我国国情的“家长参与”制度化建设的有效方式,即可以从完善法规制度体系、制定实施行动计划、加强组织化建设、推进“家长参与”的民主进程、完善培训体系和建立考核评估和激励制度等方面建立制度化体系。
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