论文摘要
孟德斯鸠曾说:“有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”权力就像一把双刃剑,权力的利益性决定了它不仅仅可以为人民与社会带来利益,还决定了它可能为权力的掌有者带来私人的利益,在掌权者运用权力追逐利益的时候必然产生权力的滥用。为防止权力的滥用,本文在民主制度的框架下讨论权力的控制方式。民主、自由、平等是人类社会普适的价值观,保障民主、自由、平等便需要对权力进行控制,防止权力对权利的侵害。法治是依法治国,依法治权,任何权力都在法律的框架内,权力应当在法律允可的范围内运行。亚里士多德认为:法治具有两方面要求,第一,法是良法;第二,法能够得到普遍的遵守。也只有良法才具有遵守的合法性与合理性。因此良法的产生对权力的控制显得额外的重要,良法应当在民主制度下产生,因为民主制度是最能够表达社会中各种利益集团意志的制度,只有在民主制度下产生的法律才具有遵守的正当性。笔者认为民主制度不是简单的少数服从多数,民主制度应当是国家中各个利益集团的博弈,是利益集团为追求本集团利益的最大化相互谈判、相互妥协、追求利益衡平的制度,民主制度下的利益主体应当是平等、自由的。各种利益集团在民主制度下参与立法,其相互的利益衡平便是对立法权最有效的制约,防止“恶法”的产生。在良法的法律框架内可以采取多种配套制度对权力加以控制,防止权力的滥用。对权力的控制可以分为两个层次,第一层是对权力本身加以控制,当权力过于集中很容易产生专制的局面,势必会导致权力难以控制的局面,对于集权专制任何控权方式都显得十分乏力。因此为了防止专制、防止权力集中,首先采用的方式便是分权。笔者认为分权是防止集权专制的有效方式,但分权并不必然产生权力制衡的格局,因此必须要采用科学的方法合理配置权力结构,产生以权力制约权力的分权效果。第二层是对权力运行的控制,首先是通过一项或多项权力的运行来制约另一项权力的运行,使权力受到权力的制横与监督。其次是通过权利来控制权力,使权力在运行中时刻都受到权利主体为防止自己的利益受到损害而做出正当行为的制约。再次是通过程序对权力的运行加以控制,程序是权力运行的最优枷锁,使权力在有资格的主体掌有下,按固定的程序做出运权行为。最后是通过法律以责任的行使增加权力滥用的成本,以问责来控制权力,防止权力的滥用。
论文目录
相关论文文献
- [1].美国“民主制度输出”战略解析[J]. 马克思主义研究 2019(04)
- [2].21世纪的资本主义:挑战与重塑[J]. 当代世界 2018(07)
- [3].健全社会主义协商民主制度的意义和途径探析[J]. 散文百家 2018(03)
- [4].古希腊民主对近现代西方代议制的影响[J]. 佳木斯职业学院学报 2018(01)
- [5].近年来协商民主研究综述[J]. 法律文献信息与研究 2012(Z1)
- [6].民主制度与民主机制之辨[J]. 社会科学战线 2012(02)
- [7].论宪法的内在精神[J]. 知识经济 2011(05)
- [8].政府治理、和谐社会与民主制度[J]. 学习与探索 2008(03)
- [9].论民主制度与民主意识[J]. 商业文化(下半月) 2012(05)
- [10].民主制度下保护少数人权利的意义及原则[J]. 重庆科技学院学报(社会科学版) 2012(23)
- [11].新时代中国民主政治建设:主题、逻辑和要求[J]. 中共福建省委党校学报 2018(09)
- [12].西方民主制度的结构性不均衡与民粹主义的兴起[J]. 社会主义研究 2019(03)
- [13].社会主义协商民主制度化的特点与价值[J]. 当代世界与社会主义 2018(02)
- [14].简论中国社会主义民主制度的现实特性[J]. 社科纵横 2013(04)
- [15].论民主制度与民主意识的辩证关系[J]. 改革与开放 2012(14)
- [16].论民主制度对精英和非精英集团关系的影响[J]. 新西部(理论版) 2012(Z6)
- [17].中国特色社会主义与民主社会主义政治制度比较分析[J]. 法制与社会 2010(02)
- [18].国家治理现代化语境下协商民主制度体系构建[J]. 南方论刊 2017(12)
- [19].论实事求是的法制保障[J]. 河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2018(04)
- [20].民主制度之“踵”:家族式恩庇侍从关系与菲律宾政治[J]. 东南亚研究 2018(05)
- [21].浅析美国民主制度的发展过程[J]. 学理论 2016(06)
- [22].网络民主及其在我国发展的制约因素探析[J]. 中国海洋大学学报(社会科学版) 2011(04)
- [23].论民主制度下的政治忠诚缺失及其对策[J]. 伦理学研究 2013(03)
- [24].党的领导如何保障人民的民主权利[J]. 人民论坛 2016(18)
- [25].民主的价值追问及制度的法律化[J]. 中山大学法律评论 2010(01)
- [26].制度·文化:民主政治的两翼[J]. 湘潭师范学院学报(社会科学版) 2009(04)
- [27].罗尔斯、民主与公议民主[J]. 学习与探索 2008(06)
- [28].真实的民主需要什么[J]. 人民论坛 2011(11)
- [29].权力制约模式研究[J]. 沈阳工业大学学报(社会科学版) 2011(03)
- [30].民主建构:制度与文化的契合与互动[J]. 理论导刊 2014(08)