经营性公路建设项目招标评标方法研究

论文摘要

随着经营性公路建设项目投资主体的多元化,市场竞争已是投资商获得经营性公路建设项目特许经营权的主要方式。于2008年开始实行的《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》规定对项目投资人的招标要采用最短收费期限法或者综合评估法这两种评标方法。评标方法是项目招标的关键环节,目前对经营性公路建设项目的这两个评标方法研究甚少,实际操作主要依据经验进行,缺少科学的理论指导。鉴于此,本文拟对经营性公路建设项目评标方法进行研究。对最短收费期限法的研究,首先应用边际均衡分析法以及最优化方法分析单因素竞争准则下竞标者的投标策略,证明了在以收费期限作为竞争准则的约束条件下,竞标者的边际投资额将依据交通量而定,在竞争最低收费期限情形下,竞标者的投资金额是最低值;接着分析了最短收费期限法产生风险的两个主要来源——工程信息不确定性和参与者的道德风险,以及风险转化的关键环节——造价变更;然后提出了基于分项工程量清单造价管理体系的造价变更来源的识别方法;最后对合理变更规模过大引起的风险提出了工程保险和收费期限再谈判机制。对综合评估法应用的研究,首先基于决策者的目标与风险,结合工程实际,分析经营性公路建设项目综合评估法指标体系;接着分析层次分析法对指标权重确定的适用性和局限,分析定量指标、定性指标分值的确定方法;最后基于不同利益主体探讨关键指标的标准值。本文的研究,减少经营性公路建设项目招标的风险,更大程度地避免了项目的暴利和亏损,提供了全面、科学的选择项目投资人的方法,为完善收费公路的市场化管制提供决策思路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究现状综述
• 1.2.1 关于自然垄断产业招投标
• 1.2.2 关于经营性公路建设项目管理
• 1.2.3 关于公路建设项目造价控制
• 1.3 招标评标方法的现状评价
• 1.3.1 最低投标价法
• 1.3.2 最低评标价法
• 1.3.3 综合评估法在经营性公路项目的应用现状
• 1.4 研究内容和方法
• 1.5 研究目的和意义
• 第二章 经营性公路建设项目招标评标基础理论
• 2.1 经营性公路建设项目招标概念及特性
• 2.1.1 招标投标的定义
• 2.1.2 公路特许竞标的主体
• 2.1.3 公路特许招标的评标程序
• 2.1.4 经营性公路项目特性
• 2.2 经营性公路建设项目投资人与政府目标分析
• 2.3 项目投资人与政府的博弈分析
• 2.4 经营性公路建设项目的委托代理分析
• 2.5 公路特许招标程序及重点问题
• 2.6 本章小结
• 第三章 最短收费期限法的风险及改进研究
• 3.1 基于经济学理论的投标决策分析
• 3.1.1 经济学方法对该命题的适用性
• 3.1.2 收费期限的影响因素及确定流程
• 3.1.3 理论分析
• 3.1.4 数学分析
• 3.2 最短收费期限法风险机理分析
• 3.2.1 公路BOT 项目风险产生的环节分析
• 3.2.2 风险产生的来源分析
• 3.2.3 风险产生的流程分析
• 3.3 最短收费期限法风险处置的原则
• 3.4 基于分项工程量清单的造价变更识别方法
• 3.4.1 现行造价管理方法的缺陷分析
• 3.4.2 建立一体化造价管理方法的目标
• 3.4.3 分项工程量清单造价管理方法的建立
• 3.4.4 分项工程量清单对造价变更的识别作用
• 3.5 最短收费期限法造价风险处置的配套措施
• 3.5.1 完善工程担保和保险制度
• 3.5.2 创立收费期限变更机制
• 3.6 本章小结
• 第四章 综合评估法的应用研究
• 4.1 综合评估法评标指标体系分析
• 4.1.1 基于决策者目标与风险的评估方法
• 4.1.2 评价指标选择的原则
• 4.1.3 评标指标体系的设计流程
• 4.1.4 评标指标体系的总体框架
• 4.2 评标指标权重的确定方法
• 4.2.1 层次分析法方法基本原理
• 4.2.2 层次分析法优缺点
• 4.3 评标指标分值的确定方法
• 4.3.1 定量指标的确定方法
• 4.3.2 定性指标的确定方法
• 4.4 基于不同利益主体关键指标标准的探讨
• 4.5 本章小结
• 第五章 实例应用
• 5.1 分项工程量清单对造价管理的应用
• 5.2 经营性公路建设项目综合评估法的应用
• 5.2.1 建立评标指标体系
• 5.2.2 用AHP 法确定指标权重
• 5.2.3 确定各因素指标值
• 结论与建议
• 主要参考文献
• 攻读学位期间发表论文及参与课题
• 致谢