论文摘要
自2004年3月,“中部崛起”作为一项国家战略被正式提出后,国家有关部门、中部各省和专家学者就一直在探索促进中部地区发展的战略思路。中部地区一般是指山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南6省。基于“发达国家的竞争优势是以产业而不是一个个独立的企业为基础的”这一思想,联系中部六省主导产业面临可能长期被锁定在国际国内产业分工低端威胁的现状,中部崛起首先要大力扶持中部六省的战略性主导产业,促进主导产业的转换,实现产业结构优化升级。所谓战略性主导产业,是指新兴的、具有战略意义的主导产业。战略性主导产业的培育和快速发展需要有效的融资支持。在中国经济仍存在地区经济结构失衡的情况下,国家开发银行作为我国的开发性银行,应当继续为中部地区产业结构调整提供更持久和完善的金融服务。此外,改革后的国家开发银行业务范围将更广泛,有利于其以多种形式,参与多个市场来支持中部地区战略性主导产业的发展。国家开发银行走重点支持中部地区战略性主导产业发展的道路,将是中部地区经济发展与国家开发银行增效双赢的必然选择。因此,研究开发性银行支持中部地区战略性主导产业的路径选择,具有重要的理论和现实意义。本文采用经验归纳和逻辑演绎相结合,实证分析和比较分析相结合的方法,对已有理论和实践活动进行提炼和归纳,再根据我国中部地区的具体情况加以运用。通过借鉴国内外金融机构支持产业发展的经验,并针对中部地区战略性主导产业融资和各融资渠道的发展现状,结合开发性银行支持中部地区战略性主导产业的优势与机遇,提出开发性银行支持中部地区战略性主导产业的进入路径。最后结合开发性银行的风险规避和投资结构调整问题,提出了退出路径。本文主体分为四部分:第一部分,对中部地区战略性主导产业发展的融资现状和环境进行分析,认为中部地区迫切需要改善战略性主导产业的融资状况;第二部分,通过对开发性银行的发展趋势以及支持中部地区战略性主导产业的优势和机遇的分析,提出开发性银行现阶段在中部地区的战略重点;第三部分,依托国家开发银行现有业务领域,并借鉴国内外其他金融机构支持产业发展的业务分布,提出了开发性银行支持中部地区战略性主导产业的进入路径;第四部分,为确保开发性银行能集中资源,重点支持战略性主导产业发展,并有效地规避风险,对其在某些领域的退出时机及退出方式进行了分析。
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