试论我国反倾销立法的完善

论文摘要

在世界贸易组织的规则体系下,关税贸易壁垒日趋减少,传统的配额、关税、许可证等贸易保护措施逐步淡出,作为WTO规则允许的措施和能实现自主控制贸易的手段,反倾销、反补贴和保障措施现时已被世贸成员所广泛采纳。随着WTO的建立和国际贸易全球化,其在一国经济领域中的重要性更为不容忽视。因此,已经制定反倾销法的国家纷纷修订自己的反倾销法律制度,同时,广大发展中国家也先后制定了自己的反倾销法来应对迅速全球化的国际贸易趋势。目前中国仍然是在反倾销领域中最大的受害国之一,中国改革开放后20多年以来,中国出口产品屡遭国外反倾销调查,与此同时国外许多产品以倾销的方式打入了中国市场,对国内相关产业造成损害。为了改变这种被动的情况,中国1997年3月25日颁布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》,迈出了反倾销法制工作的步伐。中国反倾销法是主要由2001年国务院颁布的《中华人民共和国反倾销条例》以及原外经贸部和原国家经贸委等反倾销有关部门基于《条例》制定的部门规章和操作办法所组成的。现行中国反倾销法大量借鉴了西方发达国家和WTO的多年立法经验和相关规定,反应了WTO《反倾销协议》的精神和基本原则,在实践中对于公平竞争秩序地维护和国内产业的健康发展方面起到了良好作用,但其并不是天衣无缝的,正好相反,不少问题尚待改善,如立法档次不高、倾销和损害的确定方面的模糊以及司法审查程序的缺乏等。我国学界对反倾销法律问题的研究主要集中在反倾销的必要性、实体规则、救济方式等单个领域,但极少触及整个反倾销法的法理体系构架和分析。本文试从反倾销法的概念、作用、历史发展、性质和地位、调整范围和方法、渊源和特征以等方面对我国反倾销法的法理体系做出全面阐述。通过比较研究世界贸易组织、美国、欧盟等国家和国际组织的反倾销立法,展示反倾销立法的发展趋向和先进制度;最终尝试构建我国反倾销法律制度的整体框架,从立法体系、实体法和程序法三个方面研究当前中国反倾销法律制度的缺陷和不足,进而提出完善中国反倾销立法的浅薄构想。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 导论
• 一、研究背景
• 二、本文的研究目的和意义
• 三、文献综述
• 四、研究思路和方法
• 五、本文的特色与不足
• 第一章 反倾销法律制度概述
• 第一节 反倾销法相关的概念界定
• 第二节 反倾销法的产生与发展
• 第三节 反倾销法的性质和地位
• 第四节 反倾销法的渊源、特征、调整方法和调整对象
• 第二章 我国反倾销法立法现状
• 第一节 我国反倾销立法发展概况
• 第二节 反倾销法在国际贸易中的作用
• 第三节 我国发起反倾销调查的案例分析
• 第四节 我国反倾销立法的不足
• 第三章 中国反倾销立法的完善
• 第一节 立法层次完善
• 第二节 实体规则的完善
• 第三节 程序规则的完善
• 结论
• 参考文献
• 致谢