论文摘要
巴基斯坦是中国的重要友好邻国,又与美国关系特殊。1969年3月至1971年12月底的叶海亚·汗(Yahya Khan)执政时期对研究这一三边关系意义特殊。叶海亚·汗执政时期是中巴美三边关系的分水岭。叶海亚政权在1969年3月上台后,迅速稳定了巴国内局势,改善了美巴关系,继续中巴友好关系,并做出努力为中美和解提供信息沟通的桥梁,为中巴美三边关系由此前的“此消彼长”转换为“齐头并进”做出贡献。中巴美三国安全局势均因中美和解得到改善,也在很大程度上改变了世界安全格局。巴基斯坦一贯致力于中美缓和,表现了战略上的远见,同时又较好地贯彻了审慎的原则。作为中美均能信任的国家,巴基斯坦以其可靠的保密性,及其工作的高效率为中美缓和发挥了积极作用。中美缓和的进程与1971年南亚危机相交织。中国在危机初期并未介入,而美国在对巴基斯坦施压的同时又担心对巴为中美缓和牵线搭桥产生负面影响。随着危机曰益加剧,中国明确表示支持巴基斯坦,而美国则尽力在印巴之间协调,一方面要求巴做出让步以换取印方缓和态度,另一方面尽力约束印度。美国还担此时抛弃巴基斯坦会引发中国对美苏勾结的疑虑,毁掉中美缓和。印巴战争爆发后,中美都对巴基斯坦表示支持。中美在危机期间互报信息,基辛格与黄华会晤数次;两国相互协调立场,中美在联合国大会及安理会投票中保持一致,美国甚至考虑了在中国军事介入的情况下以某种形式支援中国。印巴战争中的合作推动了中美互信,对中美关系进一步缓和有积极作用。美国在战争中的表现对美巴关系有一定积极作用,但美国自相矛盾的态度和形势的变迁决定了美巴关系不会恢复到五十年代的水平。纵观中巴美关系,可以发现若干结构性特征,主要是:中巴关系较为稳定、美巴关系复杂多变;中美巴关系联动性极强、中美关系是中美巴三边关系的主轴;巴基斯坦独特的能动作用意义重大等内容。中巴关系稳定的原因在于中巴共同利益广泛,而且相互信赖、相互理解、相互支持。美巴关系复杂多变的原因在于两国间不存在长久的利益基础,而且互信不足。不管是此消彼长还是齐头并进,中美关系始终是中巴美关系的主导因素,只是其主导作用有时体现为正向推动,有时体现为负向制约。而在美巴关系中,美国又总是居于主导地位。巴基斯坦能动作用的既体现在其谨慎的具体操作之中,也体现在其战略上的远见和战术上审慎。当然,巴基斯坦的能动作用从属于而非独立于大国的主导作用,只能在与大国意图不矛盾的前提下发挥作用。叶海亚·汗执政时期的中巴美关系在理论层面给我们四点启示:第一,国家利益总是优先于同盟义务;第二,全方位外交具有更大的转寰余地,更为灵活,但也存在各种利益难以协调这一困境;第三,国家安全是内部安全与外部安全的统一;第四,国与国共同的国家利益可分为一致对外与共同收益,前者对合作的短期效应突出,后者对合作的长期效应突出。在中巴美关系中一直有两个突出矛盾,一是三国缺乏牢固而稳定的利益结合点,二是三国战略不同步。这两个根本矛盾极大地制约了中巴美关系的稳定发展。