农村集体经济组织成员权法律问题研究

论文摘要

农村集体经济组织成员权,是一种特殊的成员权,它既有国家社会保障的性质,也有公民私权利的性质。集体经济组织成员权是一种紧密依附于土地的权利,它分为财产权与身份权,财产权是成员对以集体土地为基础的公共财产利用的权利,身份权是成员依法对集体事务参与管理、经营的权利,因此集体经济组织成员权是一种综合性权利。对集体土地的利用是集体经济组织成员权的主要财产权,主要有土地承包权和宅基地使用权。这两项权利为广大农民提供了居住环境与生存条件,因此是国家对农村实现社会保障的主要手段。然而我国的现有立法对集体经济组织成员权的规定却有许多不足之处,使得集体经济组织的成员权难以得到有力的保护。本文通过对现行立法中集体经济组织成员权制度缺陷的探讨,分别完善成员权各项制度。本文分五大部分。第一部分概述集体经济组织成员权的基础理论,从成员权的一般理论出发,论证了集体经济组织成员权是一种特殊的成员权。第二部分论述了我国现行立法对集体经济组织成员权的规定,以及立法缺陷。第三部分至第五部分分别对集体经济组织成员权的立法缺陷进行探讨论述。认定标准应当兼顾户籍与实际权利义务关系予以判断,成员权的表决内容应当包括接纳新成员、集体事务表决、选举权、罢免权和监督权等,表决程序也应当更加完善,对于成员权的保护,应当丰富完善撤销权,并强化对在校大学生、义务兵等一些特殊主体的保护。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 图表目录
• 绪论
• 1 农村集体经济组织成员权的理论基础
• 1.1 成员权的一般理论
• 1.1.1 成员权的含义
• 1.1.2 成员权的性质
• 1.2 农村集体经济组织成员权的内涵与限定
• 1.3 农村集体经济组织成员权的特点
• 1.4 农村集体经济组织成员权的利益分析
• 1.4.1 农村集体经济组织成员权的利益结构
• 1.4.2 利益协调原则
• 1.4.3 公共利益优先对农村集体经济组织成员权制度的影响
• 2 农村集体经济组织成员权的立法评价
• 2.1 农村集体经济组织成员权的立法概况
• 2.1.1 基本法关于农村集体经济组织成员权的规定
• 2.1.2 地方立法对农村集体经济组织成员权的规定
• 2.2 农村集体经济组织成员权立法存在的问题
• 2.2.1 成员资格的认定标准不统一
• 2.2.2 成员权行使中的表决机制有缺陷
• 2.2.3 成员权的保护不足
• 3 农村集体经济组织成员资格的认定标准
• 3.1 建立农村集体经济组织成员资格标准的一般原则
• 3.2 农村集体经济组织成员资格界定规则
• 3.2.1 自主取得与事实取得
• 3.2.2 规制自治章程
• 3.3 主体限于自然人
• 4 完善集体经济组织成权的表决机制
• 4.1 表决事项的完善
• 4.1.1 接纳新成员
• 4.1.2 对集体事务的决策
• 4.1.3 行使选举权、罢免权
• 4.1.4 监督权（异议权）
• 4.2 表决程序的完善
• 4.2.1 接纳新成员的表决程序
• 4.2.2 对集体事务的决策程序
• 4.2.3 选举权、罢免权、异议权的表决程序
• 5 农村集体经济组织成员权的权利实现
• 5.1 强化一般主体的农村集体经济组织成员权的保护
• 5.2 强化对特殊主体农村集体经济组织成员权的保护
• 5.2.1 关于在校大学生的农村集体经济组织成员权
• 5.2.2 关于婚嫁女、入赘婿的集体经济组织成员权
• 5.2.3 关于农村集体经济组织成员子女获得成员权
• 5.2.4 关于义务兵的集体经济组织成员权
• 5.2.5 关于服刑人员的集体经济组织成员权
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况