宜昌晟泰水电实业有限责任公司湖北省宜昌市444299
摘要：在水利水电工程建设的过程中为了更好的提高项目的质量，需要有效的提高施工管理人员的整体业务能力，通过对管理制度进行合理的改革优化，执行精细化的管理制度，促进项目建设的质量与效率提升。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；措施
前言
随着我国科技进步，更多更先进的技术将会应用到水利水电工程中，更加应当高度重视水利水电工程建设管理工作，要从根本上提升建设管理质量，这就需要相关从业人员及行业主管单位采取新思维、新方法，通过长期不懈的艰苦努力，切实保障建设管理工作得以顺利开展，切实提高水利水电工程建设质量，为全面建成小康社会贡献力量。
一、水利水电工程的特征分析
1建设周期长
水利水电工程由于工程建设的特殊性，施工周期一般较其他的工程要长，主要是因为水利水电工程项目建设的难度较高，涉及的单位与影响的地区较多。在建设的过程中需要地质勘查单位、环境保护单位、设计单位、电力单位等等，一项复杂的水利水电工程在前期筹备预算时就需要几年的时间，在综合系统的评估了建设项目的可行性之后，才会申报有关部门进行审批规划建设。水利水电工程在建设之后会惠泽一方百姓，但是在项目施工建设之前，水流周边区域的住户就需要搬迁至其他的地区生活，因为水利水电工程在建设的过程中势必会影响到周边住户的生活安全，因此水利水电工程中的居民搬迁安置也是一项非常复杂的工作。
2管理难度大
水利水电工程在施工建设的时候涉及到的施工单位可能有上百家，其中施工企业的专业领域呈现出多样化，因此在建设的过程中如何进行高效的管理，一直是提高工程质量的瓶颈。为了确保不同施工企业可以协同建设，确保项目工程可以按照设计标准进行对接，项目的建设单位需要打造一直专业高素质的管理队伍，从而确保建设安全性与可靠性。
二、水利水电工程建设管理要点
第一，做好前期规划设计工作。勘察设计单位前期对工程项目规划、地质勘探、可行性研究、初步设计等阶段要做好充分的考量，根据最新的设计规范和理念做好做细相关工作，减少后期设计变更的可能，加快推进工程建设进度。
第二，做好招投标管理工作。项目业主单位要根据国家相关法律法规，认真做好招投标管理工作，对投标单位进行严格把关，让市场上信誉度高、技术实力强、履约能力好的单位参与工程建设。
第三，做好工程建设过程管理。工程建设过程中，各参建单位各司其职，履行好本职工作。项目业主单位要做好征地移民、三通一平、资金筹备、沟通协调等工作，为工程建设提供必要条件。监理单位做好质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调等“四控两管一协调”工作。设计单位做好设计服务工作，按相关要求派遣常驻工地设代组，及时参与各项工程验收。检测单位要及时按规范要求提供检测服务，及时出具检测报告，为工程建设提供决策依据。
第四，做好工程资料管理工作。工程资料管理是工程建设的重中之重，各参建单位一定要高度重视，聘请具有相关资质和经验的资料管理人员。工程建设各阶段验收、评定对资料要求较高，这就需要资料管理人员从开工之处严格按照水利行业相关规程规范填报资料，并注重对施工过程中的影像资料收集，形成统一整齐的资料目录，合同工程完工验收后，及时组织有经验的资料员开展竣工图纸和竣工结算资料编制、审核工作。
三、水利水电工程建设管理问题
第一，工程建设管理过程中还是存在质量问题。目前水利水电工程整体质量水平相较于其他建设行业偏低，水利水电工程建设管理本身是一项高技术含量工作，对从业人员整体素质要求较高，若是不能够按照相关技术规范及要求开展施工管理，势必会对工程的整体质量造成严重的影响。
第二，水利水电工程建设管理过程当中，还存在着资金不足问题。若是在工程施工建设过程当中资金不足，难以保障工程得到顺利开展，势必会对于工程整体进度造成影响，还会影响到工程建设管理工作质量、安全等。
四、水利水电工程建设管理措施
第一，加强材料管理以及合理控制。由于水利水电工程进行建设管理情况较复杂、建筑物类型较多，涉及到的材料种类繁多，材料的整体性能及质量直接关系到水利水电工程质量。为了切实保障水利水电工程建设管理的质量，各参建单位应当加强材料、设备管理，原材料、中间产品及设备必须通过施工单位自检、监理抽检两道环节，必要时行业主管部门进行“飞检”，坚决杜绝不合格原材料、中间产品及设备用于工程建设。
第二，加强资金管理以及控制，提升资金利用效率。在新的历史时期，为了加强水利水电工程建设管理工作，还应当切实做好资金分配工作，要对资金分配引起高度重视，为了保障水利水电工程顺利开展就应当切实保障资金供应可靠性，这是保障工程顺利开展的前提。另外，不仅要保障资金的充足，还应当注重对于资金进行科学以及合理的分配，促使资金的利用效率得到全面提升，促使每一分钱都发挥其最大的价值。除此之外，水利水电工程建设管理的过程当中，还应当注重成本控制，在工程过程当中，资金要进行专门性的管理，提升资金的利用效率，有效缩减工程建设以及管理成本，提高经济效益。
第三，提升施工管理人员素质，加强从业人员培训工作。水利水电工程建设过程中提高管理人员专业素质是关键性的因素，参建单位要按招投标规定配备相关管理人员，同时还应当聘请一些高级工程管理人员对目前从业人员开展管理及技术性指导，积极参加相关单位组织的培训活动，只有这样，才能够从根本上提升管理人员的专业能力以及专业素质，保障水利水电工程施工管理工作顺利开展实施。
第四，积极采用新科技、新方法开展工程建设管理。随着科技发展日新月异，水利水电工程建设管理方法应当与时俱进。视频监控系统为推动水利水电工程信息化起到了重要的作用，水利水电工程施工现场实现视频监控全覆盖，不仅能对参建单位施工行为起到监督作用，还能实现参建单位主要管理人员现场点名，确保参建单位主要管理人员按招投标要求驻守施工现场。其他的例如微信、QQ等通信工具非常适合水利水电工程线长、面广的特点，确保及时通讯沟通及文件传输，减少人力物力浪费；大坝安全监测仪器、智能巡检仪、水雨情遥感监测仪等新技术，可以及时准确掌握相关信息，为防洪调度提供决策依据，确保人民群众生命财产安全。
第五，依法加强监督管理。要依法加强对水利市场主体履约行为的监督管理，重点检查企业是否按投标承诺配备主要管理人员、是否擅自更换管理人员、是否按规范标准开展作业、是否恶意拖欠农民工工资等情况，按照“四不两直”“飞检”“质量考核”“质量稽查”等制度对工程建设质量、安全等行为进行检查，对市场主体单位进行信用评价，对失信行为在参建单位信用评级中予以扣分，促进水利市场健康发展，促进水利水电工程建设质量安全稳步提高。
第六，水利水电工程精细化管理制度的执行。在过去我国水利水电工程建设的时候由于是国家财政部门进行拨款，因此建设企业在建设的过程中没有科学合理的进行管理施工质量，造成了施工项目的追加投资，且数额巨大，从而给当地的财政部门带来了很大的压力。在粗放型管理理念下，施工的质量不仅埋下了诸多的安全隐患，并且在施工的过程中没有合理的使用施工材料造成了一定的浪费。为此在项目建设的过程中采取精细化管理的制度，对每一个施工环节、交接环节、验收环节等进行科学细致的管理，从而保障水利水电工程的建设质量。
四、结语
水利水电工程建设管理的优劣和工程的安全运行、质量及效益有直接关联，特别是在建设水利水电工程的整个过程中，优化建设管理工作尤为关键。在实践中，相关部门及人员务必要联系水利水电工程施工情况，有效控制施工质量，确保水利水电工程建设的每一个细节都得到有效的控制，从而提高水利水电工程建设管理的质量与水平，促使水利事业取得可持续发展。
参考文献：
［1］于田龙．信息技术在水利水电工程建设管理中应用分析［J］．科技创新与应用，2015（22）：206．