医疗群体性事件的处置问题与对策研究 ——以长沙市为例

论文摘要

美国著名社会学家塞缪尔·P.亨廷顿曾经做一个重要论断,现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生着动乱。这表明,在现代化过程当中,产生一些社会不稳定因素是不可避免的。这对当下正处于现代化转型过程之中的中国自然也同样适用。作为发生在医疗卫生领域的社会不稳定因素的医疗群体性事件,近年来大有愈演愈烈的趋势,这不仅对医院的正常医疗秩序产生了严重的冲击,对社会总体秩序也是一种极大的威胁。虽然,在长期处置医疗群体性事件的实践工作中,我们不断总结、积累了一些经验,但是仍然存在较多问题,这突出表现在事件处置部门应急联动机制不畅、现场处置人员素质不高、信息掌握不及时、处置事件被动性强等方面。为此,在对医疗群体性事件处置实践之中暴露出的问题进行全面、深入分析地基础之上,总结归纳出其原因,并借鉴公共危机管理理论,明确划分出医疗群体性事件爆发之前的前置性预防时期；事件爆发之后至结束阶段的事发期处置时期以及危机发生过后的事后恢复性时期等三个群体性事件不同发展时期,同时针对各个不同危机事件发展时期的不同特点,相应性的提出了限制医患双方协商赔偿额、建立专门的中立第三方纠纷调解机构,实施医疗纠纷“多元化一站式”调处新机制、加强部门之间的协调联动、实行推送式信息公开,满足社会公众的信息需求、完善医疗纠纷案件处理程序,确保形式正义等相应性阶段处置措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 表目录
• 图目录
• 第1章 导论
• 1.1 研究的背景与意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的目的
• 1.1.3 研究的意义
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 总结
• 1.3 研究内容与研究方法
• 1.3.1 研究的主要内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 主要概念及基础理论
• 2.1 医疗群体性事件的主要概念
• 2.1.1 概念的界定
• 2.1.2 医疗群体性事件的特征
• 2.1.3 医疗群体性事件的成因及危害
• 2.2 群体性事件的相关理论
• 2.2.1 群体心理理论
• 2.2.2 群体压力理论
• 2.3 医疗群体性事件处置的基本理论
• 2.3.1 公共危机管理理论
• 2.3.2 医疗群体性事件处置的特殊性和影响因素
• 2.3.3 医疗群体性事件的处置理论与方法
• 第3章 长沙市医疗群体性事件的处置现状及其问题原因分析
• 3.1 长沙市医疗群体性事件的基本情况
• 3.2 长沙市医疗群体性事件的处置措施及存在的问题
• 3.2.1 处置医疗群体性事件的措施
• 3.2.2 医疗群体性事件处置中存在的问题
• 3.3 原因分析
• 3.3.1 事件处置各部门主体资格不明
• 3.3.2 市场主体与政府的理念差异
• 3.3.3 危机事件处置主体服务观念滞后
• 3.3.4 现行的危机事件处置机制不健全
• 3.3.5 事后经验总结严重缺失导致警示作用无法凸显
• 3.3.6 现行调整医患矛盾之相关法律存在缺陷
• 3.3.7 医患纠纷处置渠道不畅
• 3.3.8 新闻媒体的不当宣传加剧医患矛盾
• 第4章 加强长沙市医疗群体性事件处置机制建设的对策
• 4.1 前置性预防措施
• 4.1.1 医院方的前置性预防措施
• 4.1.2 政府的前置性预防措施
• 4.1.3 社会的前置性预防措施
• 4.2 事发期处置措施
• 4.2.1 医患双方协商解决
• 4.2.2 建立“多元化一站式”的第三方纠纷调解机制
• 4.2.3 多部门联动科学高效的处置群体性医疗事件
• 4.2.4 实行推送式信息公开
• 4.2.5 完善医疗纠纷案件处理程序确保形式正义
• 4.3 事后恢复性措施
• 4.4 特殊情形的处置
• 结论
• 参考文献
• 致谢