“假”的生产及其逻辑 ——对“华南虎事件”的分析

论文摘要

“华南虎事件”是2007年公众关注的焦点,本研究起始于这样一个疑问:“华南虎事件”中陕西省有关方面为何要造假?本研究以故事的形式将事件较为完整地呈现出来,通过对事件的参与者陕西省林业厅、地方政府、评审专家、周正龙、官僚系统、网络、傅德志、新闻媒体、国家林业局等在事件中的表现的描述,揭示了他们背后的结构性力量,并由此逐渐呈现出了整个事件的逻辑。本研究最终将这一逻辑用“体制性造假”来概括。体制性造假是受到体制逼迫的产物,是地方政府在面临体制的困境时不得不为的选择,而为了达到体制性造假的目的,地方政府又充分利用其所掌握的体制资源和力量来造假,“华南虎事件”讲述的也就是地方政府在体制困境之下如何“趋利避害”的故事。体制性造假受到网络、媒体、公众等的制约,造假将使政府公信力受损,但造假又不得不为,因此地方政府凭借体制对专家的控制来造假。为了掩盖造假行为,地方政府对信息加以严格控制。但对信息的控制遭遇到网络、媒体和专家的挑战,他们既是体制性造假的障碍,又刺激地方政府不断动用体制维护造假。而意在对造假进行惩处的制度又被体制歪曲,从而变相加剧了体制性造假,这更是一种吊诡。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引子
• 1 陕西省林业厅：扯虎皮意在财政
• 1.1 山南山北争寻虎
• 1.2 财政转移支付体制
• 1.3 “跑部钱进”
• 2 地方政府：假虎威图谋发展
• 2.1 “做好华南虎大文章”
• 2.2 “华南虎”进行时
• 3 专家评审：谋私利为虎作伥
• 3.1 “他们代表陕西的水平”
• 3.2 “人家要请，不好不去”
• 4 周正龙：贪钱财与虎谋皮
• 4.1 英雄与财迷
• 4.2 棋子
• 4.3 败笔
• 5 官僚系统：违民意纵虎“行凶”
• 5.1 李评两次“养病”
• 5.2 “照片真实性不容质疑”
• 6 网络：辩真伪公众“打虎”
• 6.1 网络猛于“虎”
• 6.2 网民的热情
• 7 傅德志：担大任专家“出山”
• 7.1 被“选择”的傅德志
• 7.2 “反叛者”的个人简历
• 8 新闻媒体：穿针线幕后称雄
• 8.1 媒体的亮点
• 8.2 媒体的两种态度
• 9 结局：意料中虎头蛇尾
• 9.1 左右摇摆的国家林业局
• 9.2 姗姗来迟的“结局”
• 10 后续
• 11 我想说什么
• 11.1 别人说了什么
• 11.2 我为何这样说
• 11.3 我要说什么
• 致谢
• 参考文献