我国企业员工持股金融税收法制建设研究

我国企业员工持股金融税收法制建设研究

论文摘要

我国企业员工持股是由企业内部员工出资认购本企业部分股权,委托一个专门机构作为社会团体法人托管运作,集中管理,再由该专门机构作为社团法人进入董事会参与管理按股分享红利的一种新型股权安排形式,在国有企业产权改革、企业融资及公司治理等方面发挥了积极作用。但是,在其20多年的发展进程中,受到购股资金来源单一、法律法规建设滞后、金融业务管理操作不规范等因素制约,企业的经营绩效并没有得到明显好转。因此,如何进行我国企业员工持股金融税收法制建设成为本文研究的重点。第一章“国内外员工持股制度研究综述”,主要介绍了员工持股制度的产生背景、国内外理论、概念界定及其类型、特点和意义。通过对中美员工持股进行比较,指出两者在资金运作方式和管理模式上的差异。并指出购股资金来源单一、法律法规建设滞后、管理操作简单等这些不规范运作,已严重制约着我国员工持股的发展。第二章“国内外员工持股资金来源比较”,从与金融有关的员工持股资金来源问题入手进行分析,提出要借鉴西方国家ESOP的成功做法,充分利用信贷手段来解决目前主要以员工现金出资作为购股资金来源的问题。第三章“员工持股信托法制建设”中,提出根据国外的立法实践和我国《信托法》的实施,将信托引入员工持股,可以解决持股主体、融资、股权管理、双重征税、预留股份、股份内部转让和继承等很多法律障碍。并提出完善员工持股信托登记、实行信托收益税收优惠、提高信托资金规模标准和放宽信托机构异地经营限制的立法建议。在第四章“员工持股银行税收证券法制建设”中,对商业银行法、税法、证券法领域有关问题进行探讨,并建议要放宽银行信贷政策,发挥税收杠杆调节作用,规范公司及持股员工主体资格和完善员工持股信息披露制度。主要采用综合分析和比较分析的方法,注重理论联系实践,在借鉴以美国为代表的国外员工持股成功经验的基础上,结合我国政治经济制度进行创新,以期对于我国员工持股在金融税收领域的立法完善起到抛砖引玉的作用。创新之处在于,首次在金融税收法制领域对企业员工持股制度进行系统的研究,提出员工持股信托模式在我国发展的环境基础、限制条件及立法完善建议,此后又分别在银行法、税法、证券法等金融税收法制领域提出了法规上和政策上的建议。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 前言
  • 第一章 国内外员工持股制度研究综述
  • 1.1 员工持股制度产生背景及理论基础
  • 1.1.1 产生背景
  • 1.1.2 国外员工持股理论
  • 1.1.3 国内员工持股理论
  • 1.2 员工持股的界定
  • 1.2.1 美国学者观点
  • 1.2.2 我国学者观点
  • 1.2.3 员工持股与几个概念的辨析
  • 1.3 员工持股的类型、特点和意义
  • 1.3.1 类型
  • 1.3.2 特点
  • 1.3.3 意义
  • 1.4 我国员工持股的发展与特点
  • 1.4.1 我国员工持股的发展
  • 1.4.2 我国员工持股与美国ESOP的区别
  • 第二章 国内外员工持股资金来源比较
  • 2.1 我国员工持股资金来源
  • 2.2 国外员工持股资金来源
  • 2.2.1 美国
  • 2.2.2 英国
  • 2.2.3 法国
  • 2.2.4 日本
  • 2.3 我国对国外员工持股资金来源之借鉴
  • 第三章 员工持股信托法制建设
  • 3.1 员工持股信托方式分析
  • 3.1.1 员工持股信托方式界定
  • 3.1.2 员工持股的信托法依据
  • 3.1.3 采用员工持股信托方式的必要性
  • 3.1.4 员工持股信托流程
  • 3.2 员工持股信托方式的立法建议
  • 3.2.1 明确信托登记公示制度
  • 3.2.2 规范信托收益税收
  • 3.2.3 提高信托资金计划规模标准
  • 3.2.4 放宽信托机构异地经营限制
  • 第四章 员工持股银行税收证券法制建设
  • 4.1 商业银行法制建设
  • 4.2 税收法制建设
  • 4.3 证券法制建设
  • 4.3.1 严格员工持股公司申请标准
  • 4.3.2 严格持股员工的资格要求
  • 4.3.3 严格信息披露制度
  • 结束语
  • 参考文献
  • 致谢
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