论文摘要
高校学生伤亡事故的频繁发生,给学生及其家属带来了不幸和痛苦,给学校的教育教学秩序正常开展带来了不利影响。确定高校在事故中的民事责任,是积极有效预防和及时妥善处理高校学生伤亡事故的关键之一。然而,我国法律对此类事故缺乏足够的规范,教育界和理论界也远未就相关法律问题达成共识,司法实务界也缺乏直接的、具体的法律依据。本文试图依据现有法学理论和司法实践,就此问题进行粗略的探讨。承担民事法律责任的基础是高校与学生之间存在的民事法律关系,从而据此依法履行相应的义务。高校违反相应义务,依据一定的责任归责原则和构成要件,可以认定高校须承担的民事责任。“没有救济的权利不是权利”,事故责任认定后,应依据一定的原则和程序对事故进行处理,最终达成保护双方权利的损失赔偿协议。认定民事责任的最终目的,并非仅为救济学生和学校的权利,更是为了有效预防高校学生伤亡事故的发生。根据这一思路,本文共分五个大的部分进行论述:第一部分分析高校与学生之间的法律关系。从国内外关于高校与学生的法律关系学说入手,从我国的实践出发,通过实证方法论证高校与学生之间存在行政、民事多种法律关系,并侧重论述民事法律关系。第二部分论述高校的安全注意义务。分析高校安全注意义务的法理依据和义务来源,阐述高校安全注意义务的主要内容,分析违反安全注意义务的认定标准即合理人标准、专业人员标准和效益成本标准。第三部分解读高校民事责任的法律构成。高校民事责任的性质从现实出发应归为侵权责任,责任的归责原则应该是一个以过错责任为基本原则、以过错推定原则为补充、特定情况下适用公平责任的体系。高校民事责任构成要件是致害行为、损害事实、因果关系和过错,因果关系的认定标准为相当因果关系。第四部分探讨高校学生伤亡事故的救济机制。高校学生伤亡事故的处理原则是依法、客观、公正、及时、妥善,程序上有协商、调解、诉讼三种方式。损害赔偿的范围包括财产损失补偿和精神损害抚慰,损害赔偿金应当以设立赔偿准备金和学校责任保险的方式确保来源。第五部分提出高校学生伤亡事故的预防措施和立法建议。高校学生伤亡事故的预防应通过学校、学生及家庭、社会和法律多层面进行防范。制定一套法律位阶高低有序、内容衔接互补的完备而具体的教育法规体系是预防和解决高校学生伤亡事故的根本保障。
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