赖雪梅
【摘要】建筑工程的造价管理中，最重要的内容就是造价的预算控制。只有在建筑工程的施工过程中对工程造价做好严格控制，企业才有良好的经济效益基础。在此过程中，首先是做好造价预算控制，编制造价预算很重要；其次是要加大对施工过程中的造价控制，需要结合造价预算，合理的进行控制。同时，要积极探究、运用新方法、新技术的途径，使工程造价做的最低，工程质量又好、又新颖，企业获利也最高，这样可持续发展的潜力也较大。
【关键词】工程造价；超预算；建筑
1.建筑工程造价预算控制的重要性
造价预算在建筑工程中发挥着重要的作用，不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性，还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制的重要性主要体现在以下几方面：第一，工程造价预算可以保障工程顺利施工。工程造价预算控制工作顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题，如果工程造价控制工作出现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展；第二，工程造价预算直接影响建筑工程的盈利状况，对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金，还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化；第三，工程造价预算控制对各建设项目指明方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量资金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得最大的经济效益。
2.建筑工程超预算所产生的主要原因
2.1预算编制过程不够科学
建筑工程在进行预算工作时，常常出现编制不合理现象。有些编算人员没有深入工程现场，没有深入研究造价内容。编制出来的工程预算造价漏洞无处不在，时常出现缺项、漏项。没能正确的反应出工程情况，不能正确的预算出实际费用支出。工程造价缺乏科学性和合理性，造价预算在施工中失去了意义，本来造价在工程建设中要发挥出具体作用，然而由于缺乏科学性，使得造价预算不准确。
2.2外界环境复杂多变
一般情况下，建筑工程的建设周期都会拉得很长，所涉及的领域也非常宽泛，虽然在预算编制初期，工作人员对建设过程中所需要的材料价格和市场风险都做出了预测，但是也很难准确无误的反映实际情况，如果在市场环境和材料价格以及市场风险变化比较复杂的情况下，工程造价就很容易出现超预算的现象。
2.3建设单位并不重视造价控制
很多建筑单位认为对工程建设的造价进行控制是一项非常孤立和静态的过程，他们可能比较重视对招标和结算过程的预算进行严格的控制，但是在具体的施工过程中的预算控制，却没有投入应有的关注，这也在很大程度上导致了工程施工过程中超预算现象的出现。
2.4不重视工程管理
建设工程的大多数项目施工的时间跨度非常大，工序也比较复杂，如果管理不善，具体的施工情况就肯定不会得到及时有效的反馈，在施工过程中的造价活动也势必不会得到有效的监督和管理，这样，大量的资金就会被白白的浪费，工程造价超出预算就成为一种必然的现象。
3.控制建筑工程项目的造价不超出预算的主要措施
3.1打造建筑工程造价中的管理体系
建立全体员工必须参与工程造价管理工作全过程的管理中心。对工程造价进行科学的编制，使用编制的造价来进行管理，在工程造价管理的全过程中进行评价。将工程造价中的管理工作明确分工，用科学的管理系统来引导管理工作，每个负责人员按照实际的工作情况开展相关的造价管理工作。
3.2加强设计阶段的预算控制
①要加强图纸审查。预算编制人员要全面审核图纸是否与工程预期功能相符，是否存在超标准使用施工材料的现象，尤其是总平面布置图更是审核重点，分析总平面布置图有助于了解工程全貌，从而对设计人员的意图、图纸表达内容等进行更深入的了解；及时发现设计中存在的问题，从源头上实现造价控制。②将人为因素影响控制在最小范围。针对设计人员采取有效的激励措施，以提高企业对预算的重视程度；设计概算必须经过工程标准定额造价管理部门的全面审核，取费基数以投资限额为依据。③运用价值工程对设计方案予以优化。在价值工程原理的指导下，围绕工程建设的功能需求全面分析研究对象的功能，防止设计过程中存在“重功能、轻成本”的问题，以满足工程功能要求为前提，提出多个可实现功能要求的设计方案，从中选择最可行的方案，保证设计方案与造价平衡的有机统一，对工程造价进行合理控制。
3.2加强对于工程造价预算的编制工作
要加强对于工程造价项目预算的编制工作，主要要做好以下几点工作：
（1）工程造价预算的相关工作人员，应当要加强对于工程项目相关情况的把握和了解，在综合分析整个工程项目的特点之后，才能做出合理的预算。因此，在进行工程预算的编制工作之前，就要做好相应的准备工作，比如说收集工程项目的勘查报告、工程施工的相关设计图纸以及各种相关的资料等等。
（2）熟悉工程的施工图纸，并且精确的计算整个工程的工程总量以及定额单价。
（3）科学、合理的分析会造成价格波动的相关因素，并对价差的调整留下足够的调控空间，建立起工程造价差价的评估预测系统，对工程的各项相关指标的变化做出合理的预测，以便可以及时的调整工程的差价。
3.4加强审批，减少工程项目的变更
在工程的实际施工过程，由于各种因素的影响，经常会导致一些工程项目的变更，但是项目的变更往往都会增加一些工程造价，因此，必须要加强审批的工作，尽量的减少其变更项目。
3.5重视在建筑施工中的造价预算控制
在建筑工程施工开始后，大量的项目资金被投入进来，但许多施工企业却忽视对此阶段的工程造价控制。但是，在建筑工程施工阶段依然存在资金浪费造价升高的情况，造成这种情况的原因主要有以下两点：一、发生了无法抵抗的突发情况，造成工程造价升高，如自然灾害以及社会动乱等；二、引发建筑造价上升的原因，可以进行控制的有：施工中出现误差、技术不过关、合同出现变动等人为原因。重视建筑施工中的预算控制，可以有效减少资金浪费，工程造价管理人员要依照合同要求合理的进行造价编制。并采取措施满足经济和合同以及技术等各个方面的要求，使得现场签证类工作圆满完成。对合同中主要项目的价格定位要进行合理的预算，并安排人员进行专业化管理，避免出现提前付款，过量付款等问题，将建筑因造价问题而出现的损失尽量降到最小。
3.6对工程造价变动严加控制，避免造成大的经济损失
决策和设计以及实施是建筑工程中每个建筑流程中必须经过的三大阶段，工程造价预算的结果往往会受实际施工中的项目调整影响，项目调整的原因有，设计漏洞、工程使用者意愿的改变以及各种不可预见客观原因等。建筑项目出现变动往往会引起工程造价的变化，作为造价预算管理人员，应将项目变动对工程造价的影响控制到最低范围。为了防止出现造价超预算的情况，管理人员应将项目变动的原因调查清楚，通过科学的技术论证，对变动做出可行性分析，以确认变动是否应该存在。同时，将工程进程以及施工质量等问题考虑进去，尽可能的将项目变动引导至有利于减少工程资金投入上来。另外，还还要对工程变动部分的造价进行严格的监督，事前做好审批、事中做好监督，事后做好审查，将造价超出预算的部分对工程整体造价的影响控制到最小的范围。
4.结语
综上所述，加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用，可以有效保障施工环节的基本质量，使得企业在现如今激烈的市场竞争环节下具有一席之地，也只有确保工程预算工作的顺利开展，才能提高提企业的管理水平与经济效益。本篇论文主要从工程预算在工程造价中的作用及编制依据，为城市化发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1]涂春玲.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].中华民居（下旬刊），2014，06：352.
[2]王晓薇.建筑工程预算[M].人民交通出版社，2014.