论文摘要
经营者承诺制度是当今世界各国反垄断执法实践中普遍采用的制度,也称“和解”制度,其核心是指在反垄断案件的调查过程中,反垄断执法机构与涉嫌垄断的被调查企业进行协商、谈判、和解,并以“承诺协议”的形式结束反垄断调查程序为目的的争议解决方式。本文立足于传统的法学研究方法之外,运用经济学的分析方法对经营者承诺制度进行一次全新的研究,在经济学的研究框架之中,反垄断执法机构与涉嫌垄断的被调查企业都是理性的经济人,他们所追求的都是自身利益的最大化,即以最小的成本去实现最大的利益,但与此同时,却可能造成双方当事人为了片面追求自身利益的最大化而损害社会公共利益和第三人的利益,从而与反垄断法维护公共利益的立法价值相悖,因此,为了有效防止经营者承诺制度被滥用,以真正发挥其优势,我们就有必要在经营者承诺制度的适用条件与适用范围上作出进一步的合理规制,同时,还要建立公共利益和第三人利益的维护机制以及道德风险的控制机制,唯此,才能确保经营者承诺制度的适用与反垄断法的立法价值与立法目的相符。
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