论文摘要
法律发达的过程中,人们对于诉讼程序寄予越来越多的关切。制定诉讼规则的国家,一方面不断使程序规则完备化、精致化,以期实现程序的正当性;另一方面,也有感于程序复杂而带来的诉讼低效和资源浪费,在维持程序正当性最低要求的基础上,针对轻罪案件、无争议的案件简化程序规则,以期在保障人权和节约司法资源之间达致平衡。自上世纪中期以来,完善刑事诉讼简易程序立法,进一步提高刑事案件的审判效率,成为国际社会和各个国家的共识及主要立法实践之一。刑事简易程序立法在价值取向或功能定位上,无可避免地面临着保障人权和改善效率之间的矛盾。解决之间的矛盾,向来是刑事简易程序立法成功与否的关键。从实践看,大多数法治发达国家成功地做到了这一点,从而为其他国家的借鉴提供了经验。我国的刑事诉讼总体保持了高效,对司法资源的利用也尚算合理。但是,随着死刑二审开庭审理的推行以及刑事发案率可能增高、因司法改革而形成的法官人数下降等情况的出现,我国刑事司法资源将迅速趋于稀缺。因此,在总量既定的范围内合理配置司法资源对不同案件的投入,是一种最为经济和可行的选择。目前的刑事简易程序立法存在着程序不够充分简约、适用标准尚未统一、被告人基本权利未受尊重等较多缺憾。司法解释虽然对此有所弥补,但其权威性、合法性、稳定性,令人有所怀疑。基于此,本文认为宜对我国的刑事诉讼简易程序立法作一次大的修正,在此阶段中,理论上的准备、观念上的修正、实践上的总结、经验上的借鉴,均必不可少,且其重点应为节约司法资源和守护程序正当高度一致。本文即是围绕上述内容的一种抛砖引玉的个人讨论。
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