基于层次—灰色关联分析法的电子政务绩效评估研究

论文摘要

随着政府改革运动与世界信息技术革命的融合发展,电子政务已经进入所有工业化国家的政治建设日程。然而在规模投入和建设后,电子政务能否真正取得预期成效,能否提高政府的效率、改进公共服务水平等问题一直没有得到很好的解决。因此,电子政务绩效评估对于推动电子政务持续健康发展意义重大而深远。本文借鉴国内外的研究成果,参照国家电子政务总体框架,构建了较为完整的由3个一级指标,9个二级指标,27个三级指标组成的电子政务绩效评估指标体系。整个指标体系包括服务与应用系统、信息资源开发利用、保障与管理三个方面,该指标体系既重视电子政务的建设又强调电子政务的管理,体现出“政民互动”和“以公众为中心”的特点,并且符合目前我国电子政务所处于的发展阶段。在电子政务绩效评估指标体系建立的基础上,本文构建基于层次-灰色关联分析法的电子政务绩效评估模型,为电子政务绩效评估提供一种新的方法。该模型将层次分析法和灰色关联分析法相结合,利用层次分析法确定电子政务绩效评估指标体系的权重,用灰色关联分析法确定关联度并得出评价结果。最后,运用该模型对A省H市的五家单位（市教委、市工商局、市卫生局、市体育局、市环保局）的电子政务绩效水平进行实证研究,得到市工商局>市教委>市卫生局>市环保局>市体育局的结论,并分别对五家单位提出改进措施。评价结果与在H市实际调研基本相符,以此验证该评估模型合理性和有效性。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景和研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外电子政务绩效评估研究现状
• 1.2.1 国外电子政务绩效评估研究现状
• 1.2.2 国内电子政务绩效评估研究现状
• 1.3 研究思路及主要内容
• 1.4 研究方法
• 2 电子政务理论概述
• 2.1 电子政务的概念
• 2.2 电子政务发展的五个阶段
• 2.3 电子政务发展态势
• 2.3.1 国外电子政务发展态势
• 2.3.2 我国电子政务发展态势
• 3 电子政务绩效评估的基本理论及指标体系
• 3.1 电子政务绩效评估的相关理论
• 3.1.1 电子政务绩效评估的涵义与特点
• 3.1.2 我国电子政务绩效评估存在的主要问题
• 3.1.3 电子政务绩效评估的主要要素及实施流程
• 3.2 电子政务绩效评估指标体系的设计
• 3.2.1 指标体系设计的原则
• 3.2.2 指标体系设计的思路
• 3.2.3 指标体系的建立
• 3.2.4 指标体系的特点
• 4 电子政务绩效评估模型的构建
• 4.1 电子政务绩效评估指标权重的确定
• 4.1.1 选择确定指标权重的方法
• 4.1.2 层次分析法的基本步骤
• 4.1.3 基于AHP的指标权重的确定
• 4.2 构建电子政务绩效评估模型
• 4.2.1 灰色关联分析法
• 4.2.2 基于层次-灰色关联分析法的电子政务绩效评估模型
• 5 电子政务绩效评估模型的应用
• 5.1 案例背景
• 5.2 电子政务绩效评估过程
• 5.3 评估结果分析及建议
• 6 结论
• 6.1 研究结论
• 6.2 有待进一步解决的问题
• 参考文献
• 附录 电子政务绩效评估评议表
• 作者简介及读研期间主要科研成果