郴州烟区发展现代烟草农业的问题与对策研究

论文摘要

本文采用资料收集与咨询、问卷调查、实地调查、座谈访问等方式,对郴州烟叶生产的资源条件、环境、现状进行调查,分析研究郴州发展现代烟草农业的必要性和存在的问题,提出郴州发展现代烟草农业的主要途径与对策,为郴州发展现代烟草农业提供参考。1.郴州烟叶生产的现状与优势郴州是湖南的南大门,总面积19388平方公里,耕地面积334.74万亩,是湖南的烟叶主产区,地处东经112°13′30″～114°14′40″,北纬24°53′34″～26°51′00″之间,季风明显,雨量充沛。年平均气温15.4～18.3℃,年降水量1320.3～1654.7 mm,日照充足。温、光、水资源的季节分布与烟叶生长发育的需求规律基本吻合,土壤肥力适中,能满足优质烟叶生长的需要。郴州有人口数量458.24万人,其中农村人口324.04万人占70.71%。2008年郴州市7个种烟县(区),93种烟乡镇,669个种烟村,烟农37739户、劳动力9.4万人,号称“十万大军”。2005年至2008年度郴州市累计投入烟叶生产基础设施建设资金4.06亿元,漂浮育苗、灌溉设施、密集式烤房等烟叶生产设施建设有了较大的发展。建立标准化烟草站(点)46个和设立科普站5个。2.主要工作的开展及成果为了解郴州烟区现代烟草农业建设情况,收集相关数据,不断改进和完善“一基四化”的建设水平和应用水平。2007年至今,笔者组织现代烟草农业专题调研组,多次分赴郴州市桂阳、嘉禾、永兴、安仁、宜章五个烟叶主产区进行专题调研,共向烟农发放并收集涉及70个项目的调查问卷500份,向县级分公司或基层烟草站发放并收集涉及157个项目的调查表格220份,调查烟农500人次,召开座谈会41次访谈800余人,收集现代烟草农业发展建议和意见297条。经过调研组扎实有效的工作,基本摸清了郴州市五个主产区的烟农队伍、烟叶基础设施建设和运行、专业化服务、集约化经营、信息化管理水平等情况,以及郴州市发展现代烟草农业所面临的问题和困难,为现代烟草农业调查报告提供了详实的第一手资料。3.郴州发展现代烟草农业的主要问题及措施近几年,郴州烟区越来越关注烟叶生产的可持续发展,高度重视土壤改良,肥料、农药的使用和水源的保护。但仍存在一些突出的问题,例如:烟农整体素质不高、区域间发展不平衡、烟叶种植规模小、生产组织方式落后、专业化分工生命力不强、保障机制薄弱等。发展现代烟草农业是一项长期而艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。郴州市必须立足实际,切实加强基础设施建设,提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害的能力;创新和完善专业化服务体制与机制,在减工增效方面取得明显成效,为规模种植创造条件;提高烟农素质,培养新型职业烟农;健全土地流转机制,提高规模化种植水平;依靠科技创新,保障持续发展;加强信息化建设,提高管理水平;健全保障机制,降低烟叶生产风险。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1 研究背景和意义
• 2 发展现代烟草农业的目标要求和措施
• 3 研究内容及方法
• 第二章 郴州烟区发展现代烟草农业的环境
• 1 政策环境给郴州发展现代烟草农业带来了前所未有的机遇和挑战
• 2 人文环境是郴州发展现代烟草农业的基础
• 3 地理环境是郴州发展现代烟草农业得天独厚的条件
• 第三章 郴州发展现代烟草农业的现状
• 1 郴州烟区现代烟草农业建设的基本特征
• 2 郴州发展现代烟草农业的典型案例
• 2.1 2008年桂阳仁义镇梧桐村集约化种植模式
• 2.2 2008年永兴专业化烘烤模式
• 2.3 2008年安仁种植与烘烤分离模式
• 3 郴州与全省“现代烟草农业建设发展目标”的差距
• 4 目前阻碍郴州烟区发展现代烟草农业的主要因素
• 4.1 烟农流失以及整体素质不高
• 4.2 区域间发展不平衡
• 4.3 烟叶基础配套设施建设不够完善
• 4.4 规模化种植程度比较低
• 4.5 烟叶生产组织方式比较落后
• 4.6 专业化分工生命力不强
• 4.7 烟叶生产信息化建设亟待加强
• 4.8 保障机制比较薄弱
• 第四章 郴州烟郴州烟区发展现代烟草农业的对策与建议
• 1 转变观念，科学发展
• 2 加强领导，强化协作
• 3 科学规划，试点先行
• 4 提高烟农素质，培养新型职业烟农
• 4.1 对烟农进行分类，进行户籍化管理
• 4.2 与烟农诚心沟通，进行授人与渔的说教
• 4.3 和烟农长期合作，灌输信念支撑
• 4.4 适度发展规模种植，解决不可避免的部分烟农流失现象
• 4.5 完善风险保障机制，解决烟农过大的“风险投资”现象
• 5 切实加强基础设施建设，提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害的能力
• 6 创新和完善专业化服务体制与机制，在减工增效方面取得明显成效，为规模种植创造条件
• 7 健全土地流转机制，提高规模化种植水平
• 7.1 加大政策宣传力度，不断提高群众对土地使用权流转的认识
• 7.2 加强领导，进一步规范土地流转行为
• 7.3 建立土地流转机制和市场中介组织
• 7.4 从创新土地流转政策入手，加强扶持，强化保障
• 7.5 抓典型、树榜样、搞好示范带动工作
• 8 因地制宜，合理选择生产组织形式
• 9 实施专业化分工，实现减工降本
• 10 依靠科技创新，保障持续发展
• 11 加强信息化建设，提高管理水平
• 11.1 烟叶信息化建设的内容应该与产区的生产实际密切结合
• 11.2 只有积极利用信息材料，才能够真正发挥它的价值
• 11.3 烟叶信息化建设应该统筹规范化，强化服务
• 11.4 多方面推进烟业信息资源的开发与利用
• 12 健全保障机制，降低烟叶生产风险
• 13 建立长效机制，加速发展现代烟草农业
• 14 建立健全专业化服务体系
• 15 精心规划，提高现代烟草农业工作整体水平
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介