论食品质量的政府监管

论文摘要

食品作为人类生存和发展的第一需要,质量安全尤为重要。质量的优劣不仅直接关系到人们的生命和健康,而且伴随着国际间交流与合作的不断深入,经济贸易自由化的逐步扩宽,也已成为促进经济建设、提升国际形象的重要阶梯。近年来,我国政府为满足人们及国家的需要不断采取一系列强有力的监管措施来保障食品质量安全,在政府的积极推动下食品质量安全问题已取得了长足进步。政府作为监管食品质量的主力军,由于存在监管不力、举措不当或责任不明等原因仍未完全实现食品质量的安全化,食品质量事件屡有发生,给人民和国家带来了极大影响。面对着事件背后的惨痛代价,不禁让人思考:食品质量是否确实需要政府监管?在现行监管体制下政府享有何种监管权责?存在哪些缺陷与不足?又应如何完善使之进行有效监管?上述种种问题已成为丞待解决的重要课题。鉴于此,笔者旨在从行政法视角对食品质量政府监管问题进行分析探讨。首先,由对政府监管的界定入手,从公共利益理论、管制俘虏理论、公共选择理论及行政责任理论四方面解读了食品质量政府监管的理论基础,同时,对政府在食品质量监管中的权力与责任进行了系统论述,并着重分析了政府对食品质量监管的必要性。其次,以时间为主线考察了我国政府在食品质量监管方面的历史发展,随之,笔者选取“三鹿奶粉”事件这一典型案例,通过此案件透视了我国政府在食品监管方面所存在的不足,在借鉴发达国家政府监管经验后,结合我国国情提出建立健全食品质量政府监管的对策建议,以期为完善政府对食品质量的监管在理论和实践中有所裨益。

论文目录

• 内容提要
• 引言
• 一、食品质量政府监管概述
• （一） 政府监管的界定
• （二） 食品质量政府监管的理论基础
• （三） 政府对食品监管的权责
• 二、我国食品质量政府监管的必要性
• （一） 弥补市场失灵的不足
• （二） 实现责任政府的必然要求
• （三） 有利于规制监管对象的行为
• 三、我国食品质量政府监管现状分析
• （一） 我国食品质量政府监管的历史沿革
• （二） 我国食品质量政府监管存在的问题
• 四、完善我国食品质量政府监管对策
• （一） 国外食品质量政府监管的经验与启示
• （二） 完善我国食品质量政府监管的对策
• 结论
• 参考文献
• 论文摘要（中文）
• 论文摘要（英文）
• 后记