现代公共行政理论的人性化建构

论文摘要

以工具理性为特征的理性官僚制作为现代公共行政理论的主体支撑在现代公共行政实践中越来越陷入难以自拔的困境，即面对公共行政的认识论与方法论之间的现实冲突，由于人本价值的理性探寻与实现方式上的制度安排的经常错位，导致行政人完整人性的现实割裂，在百年公共行政理论演进过程中，公共行政理论范式的转换以及行政实践改革都没有从根本上解决公共行政面临的理论与实践困境问题。因此，本文以公共行政视阈下重新厘定“完整行政人”内涵为基准，以现代公共行政演进中的非人化反思为背景，并通过对公共行政领域下人性的缺失与人类社会发展的终极目标的悖论分析，从“完整行政人”行政价值理念重构、行政制度伦理分析、多维度行政研究方法为视角，从认识论与方法论的层面对公共行政理论人性化构建的可能性和现实性进行理性分析，以求解决长期以来公共行政理论与公共行政实践发展的内在困境问题。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 第1章 现代公共行政视阈下人性化内涵分析
• 1.1 人性分析
• 1.1.1 人性概念辨难
• 1.1.2 人的普遍性和人的特性
• 1.1.3 人的自然属性与社会属性
• 1.1.4 马克思主义哲学视阈下的完整人人性内涵
• 1.2 人性化内涵分析
• 1.3 现代公共行政视阈下人性化的内涵
• 1.3.1 “完整行政人”
• 1.3.2 行政人主体性回归的反思
• 第2章 现代公共行政理论演进中的非人性化反思
• 2.1 官僚制行政理论
• 2.1.1 官僚制行政理论的人性化梳理
• 2.1.2 官僚制行政理论非人性化的反思
• 2.2 行为科学行政理论
• 2.2.1 “社会人”心理—行为层面的古典超越
• 2.2.2 行为科学行政理论非人性化的内在悖论
• 2.3 民主行政理论
• 2.3.1 民主行政理论的价值体系重构
• 2.3.2 民主行政理论在实践层面的缺陷
• 2.4 “新公共管理”理论
• 2.4.1 人性化行政理念与实践的契合
• 2.4.2 “新公共管理”理论非人性化的反思
• 2.5 本章小结
• 第3章 现代公共行政理论的人性化建构设想
• 3.1 人性化公共行政理念的重构
• 3.1.1 “完整行政人”理念
• 3.1.2 统治·管理·服务：行政治理理念的嬗变
• 3.1.3 人性化公共行政理论的价值体系重构
• 3.2 公共行政制度的伦理化诉求
• 3.2.1 行政制度伦理
• 3.2.2 行政人员的道德化要求
• 3.3 多维度的公共行政方法论解析
• 3.3.1 非理性因素在行政视阈下的价值分析
• 3.3.2 利益分析方法
• 3.3.3 行政生态学分析视角
• 结语
• 致谢
• 参考文献
• 独创性声明
• 学位论文版权使用授权书
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