山东省潍坊昌邑市峡山灌区灌溉管理所山东昌邑261300
摘要:农田水利灌溉渠道工程关系着国家经济建设及社会稳定的重要因素,农田水利灌溉是中国农业进步的关键“助推器”,为确保其对中国农业进步的影响,需要对农田水利灌溉渠道工程的运维及管理进行探讨。基于此,本文结合当前农田水利灌溉渠道工程存在的问题,就加强管理维护的意义进行简要分析,并制定相关有效措施,以供参考。
关键词:农田;灌溉渠道;运维;管理
1引言
农业是我国的传统产业,也是经济发展的支柱产业。近些年来,随着我国农业技术的不断进步,农业产值逐渐提高,为我国经济发展做出较大贡献。因而,加大农田水利灌溉渠道工程的运行维护及管理对发展农业,促进农业增收具有重要的现实意义。下文结合当前农业灌溉中存在的问题入手,分析了灌溉渠道工程运行维护的意义,对如何有效加强渠道工程运行与管理进行简要分析,以供参考。
2加强农田水利渠道工程运行维护管理的重要性分析
加大渠道节水灌溉工程建设,落实水利渠道工程管理与运行具有重要的现实意义。
2.1加强水利渠道工程管理能够提高渠道水资源利用率
基于我省水资源丰富,但人均占有量少及分布不均匀的特点,水资源在局部区域成为影响其生存发展的关键,如部分地方由于水资源缺乏导致环境恶化,形成了大量旱田和荒地,直接影响农业增收增产。除了地理等客观原因外,另一重要因素是由于水利渠道陈旧及缺乏对水资源的管理,使得水资源利用率极低造成的。鉴于此,加大水利渠道建设与管理可实现提高水资源利用率的目的。
2.2加强水利渠道工程管理可以提高农业收入
对于我县部分以农业为主要经济收入的农村来讲,其主要经济来源主要依靠农田收入。而农田收入的主要决定因素之一在于灌溉;对于部分地方更是如此。随着我国大型水利渠道工程的修建与投入使用,靠天吃饭问题已基本得到解决,但如何扩大产值是值得思考的问题。加强水利渠道管理与维护,提高灌溉效果,促进水资源合理利用将对实现增收具有重要的现实意义。
2.3加强水利渠道工程管理有利于维持用水秩序
随着我国对水资源管理的不断强化,水权管理已成为当前实现水资源合理利用的主要举措。对于农田灌溉来讲,水利渠道是取水点与农田的连接媒介,也是确保用水秩序的主要举措。实施有效的水利灌溉渠道管理,合理规划农田作物种植类型,推行规模化,集中区域种植将对维持用水秩序发挥重要的作用。
3农田水利灌溉渠道工程的运维、管理现状分析
3.1有关制度不完善
以农田水利灌溉渠道工程的运维、管理情况来说,有关制度的不完善为灌溉工程带去了诸多困扰。农田水利灌溉运维制度能够引导有关人士合理布局、科学建设,其在水利灌溉运维管理中的关键性尤为重要。但是,以某区域为例,其农田水利灌溉技术较为滞后,特别是中小规模的农田水利工程,并未设立专业的管理部门,平日的运维以及管理更是无从谈起。这类状况致使该区域农田水利灌溉工程的真实功能无法发挥。
3.2主体责任与权利划分不清晰
每一项农田水利灌溉工程都会产生职责主体,其不但要管理灌溉工程,还需要对运维管理方面进行策划。但是,由于上文提及的区域灌溉之后,并且大多数施工人员以及管理人员认为修建第一、运管第二,所以灌溉工程主体责任与权利划分不清晰。这类状况的出现,对水利灌溉工程而言则是逃避责任。
3.3农务人员意识不强
在农作物生产的阶段,农民极为关切的只是田地的收成。在一些农务人员眼里,只要保证水分的充足农作物的生长就不会遇到阻碍,在此类意识的作用下,农田水利灌溉渠道工程的运维与管理工作就相对地成为了“异类”,农务人员会对其产生抵触情绪。
这是由于农务人员目光不够长远,认为农田水利灌溉工程运维管理妨碍了自身的权益。所以,应引导其摆正心态,让农田灌溉技术得以顺利应用。
3.4水利灌溉设施老化
当前农田灌溉设施老化、陈旧严重影响水资源管理及有效利用。如局部区域由于缺乏足够投资使得灌溉渠道仍采用敞开式泥水渠,水资源渗漏严重,不能实现水资源高效利用。在这种情况下,假设水资源有限,则会使得用于实际灌溉水资源减少,灌溉效果下降,对于西北局部缺水地区影响巨大,也造成了部分农作物由于缺水而导致的干旱死亡,对农民增收造成影响。
4农田水利灌溉渠道工程运行维护采取的具体措施分析
水利渠道设施建设关系着农业经济发展,同时也是提高水资源利用率的重要保证。基于此,我国水利及水资源管理部门应针对所存在问题加大水利渠道管理,以促进农业健康发展。
4.1应加大对水利渠道设施建设资金的投入,大修水利渠道
现阶段农业仍然在我国经济增长中占据很大比重,而实现农业发展的重要因素之一在于水利灌溉。但我县农业土地较多,兴修水利渠道属于大工程,仅靠国家及地方投资建设远不能达到预期要求。针对存在问题,可尝试发动民间投资,带动农田水利渠道发展。同时,还应做好水利渠道工程修建长期规划,重点投资建设水资源缺乏区域,分次、分片化建设可有效避免资金短缺问题,已达到缓解资金压力的目的,还促进了水利设施的修建,解决了特需区域灌溉问题。
4.2制定有效的水利渠道管理措施并有效落实
针对农村水资源管理混乱,水利渠道破坏严重。如部分农村甚至存在开挖渠道私自引水的问题,为实现水资源统一管理带来了障碍,也对国家公共设施造成了破坏。基于此,国家及地方相关部门应制定有效的管理措施,从制度、管理等方面进行落实,如加大水权管理力度,实施以按量计水价的管理等模式以实现保证水利渠道正常运行和管理的目的,从而起到规范用户用水秩序。
4.3加大对人员的培养
加大对农民的教育与宣传,明确我国水资源现状及实施水利渠道管理的目的,使其意识到保护水资源及水利渠道的重要性;建立健全农民用水者协会,负责对辖区内水利渠道问题的管理与维护,做到及时发现问题及时消除;号召全体农民对水利渠道设施的监督与管理,发现问题及时上报并果断采取措施,将隐患及时消除,以实现保护水资源目的。
4.4强化制度构建力度
要让农田水利灌溉渠道工程的运维管理工作走上正轨,就必须完善有关农业灌溉的制度。完善的制度能够确保对有关工作者形成制约,对具体工程能够起到合理指导的作用。对一些管理部门匮乏的中小规模的工程,需要设立专门的管理与运维团队,从本质上确保灌溉渠道工程的影响力。
4.5合理设计种植模式
在农田种植的阶段,田地归属权是农务人员的,然而为了确保水利灌溉工程的功能的完全实现,要对农田种植实施合理、有效的设计,以达到合理种植的目标。此项功能的实现不但能够拉动农业灌溉技术的飞跃,更能够保障农务人员的增产增收,并提高经济效益。而其中一种种植技术喷灌种植技术能够让水的使用率攀升到80%。其取缔田埂、畦埂和农毛渠,节约田地资源,增产增收。另外,建设田地内的农毛渠并打梗,改变了以往农业灌溉费时费力的情况,且有助于水利工程的大面积作业。喷灌每亩设施投入资金是100-300元,而我国生产的小规模喷灌机每部只花费几千块,每亩投资不多,受到农务人员欢迎。
5结束语
总之,农田水利灌溉工程的运维与管理作业攸关工程效能的发挥,对一部分工程中产生的运维管理问题等应认真对待,从而拉动农业领域的进步,在提升水资源使用效率的同时节省水利资源。
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