论文摘要
构建应急保障体系,提高应急保障能力,是一项涉及后勤编制体制、保障体制、保障方式方法等武警后勤基础要素和基本框架诸方面的系统工程,是武警部队后勤理论与实践创新的一个重要课题,也是武警部队后勤应对新军事变革的一项重要举措。汶川抗震救灾后勤保障实践,给建立完善多样化军事任务后勤应急保障机制,提供了许多有益的启示。多样性军事任务突发性强、目标地域广泛,要求建立顺畅完善、可靠有效的后勤应急指挥机制。本文首先阐述了武警后勤应急保障的重要性和构建武警后勤应急保障体系的意义,然后对武警后勤保障进行了分析和分类,叙述了武警部队目前采用的以独立保障为主、军地协同保障为辅的条块结合的三级保障体制。在区分开应急保障任务与执勤后勤保障和防卫作战后勤保障的同时,从社会环境、担负任务、部队后勤状况等方面分析了应急保障体系面临的条件与运行环境,并且提出了目前武警部队后勤应急保障体系存在的问题。结合新军事变革后勤领域的新理论与新成果,综合运用区域联勤、模块化、精确化、一体化、聚焦保障等解放军和外军后勤理论,在建设武警部队应急保障体系应遵循的建设目标和优化思想的指导下,本文引入两种武警部队后勤应急保障体系优化的方法:军警地联勤保障体制与合同商协同保障体制。然后运用层次分析法(AHP)对现有武警部队后勤应急保障体系与新引入的两种方法进行比较、选择,并且得出科学的结论,为应急后勤保障体系未来的发展指明了方向,为武警部队后勤应急保障体系的优化提出了新思路。最后为后勤应急保障体系优化后的新方法提出了一些实用性强保障实施措施,并为本文进行了总结。本文紧扣新军事变革的时代主题,紧密联系部队实际,针对后勤应急保障具有的突发性强、专业性强、时效性强的特点,对武警部队后勤应急保障体系进行优化,在执行任务中达到打击罪犯、保护人民的要求。
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