论文摘要
20世纪70年代末尤其90年代以来外商直接投资(FDI)大量涌入我国,无论流量,不还存量,我国对FDI的依存度已高世界平均水平,也普遍高于6个GDP大国水平。FDI对我国社会经济产生深长的影响,其中FDI对我产业国际竞争力的影响首当其冲。FDI在中国的分布呈现出点、线、面多维聚集的特点。FDI集聚效应中国产业竞争力的具有双重影响。首先,FDI集聚我国主导产业、技术密集型产业,尤其高技术主导产业提升了中国产业结构竞争力。其二,FDI产业作为外来企业种群,通过耦合效应方式间接加速推动我国民族企业出口竞争力,同时提升出口结构竞争力。其三,FDI集聚改变了中国区域经济增长模式,东部已实现了向出口导向型经济转型,成为中国竞争力的核心力量。此外,FDI促进中国城市集聚竞争力、经济开发区和高新技术开发区国际竞争力提升。然则,目前FDI产业出口占我国出口的60%,高技术出口的80%,已成为我国产业国际竞争力的主导力量。我国对FDI过度依赖会导致中国产业国际竞争力产生的“空心化”和结构脆弱化的潜在风险。同时,FDI集聚促进区域产业分工,东西产业链断裂,区域经济一体化抗拒更加显著,加大了东部与西部生产竞争力差距,这对中国国际竞争力安全甚至中国可持续发展和生态安全产生潜在威胁。从产业国际竞争力安全出发,中国首先要调节FDI产业占优战略,适当地限制FDI进入主导工业产业群、技术密集产业群,尤其是高技术型主导产业,有选择地FDI进入先导工业群,鼓励FDI进入支柱工业尤其是大力支持FDI进入劣势工业群。FDI集聚效应提高了调节区域FDI分布难度,对FDI西进更是挑战。为此,我国要适当采取措施适当限制FDI进入东部,同时采取强有力手段鼓励FDI向中西部尤其是西部转移,推动力中部崛起和西部大开发。更重要的是,在目前FDI工业参与以及控制水平下,在努力培育我国主导工业核心竞争力和自主品牌,提高民族产业自主竞争力。
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