宅基地使用权制度私法规则的构建

论文摘要

以住房保障功能为主要目的的传统宅基地管理制度,具有重公法上的行政管理而轻私法上的权利保护的明显特点。而当前宅基地使用权制度实施中审批程序不合法、使用权分配不公、流转秩序混乱等现象,则是传统制度与市场经济发展不适应所带来的严重负面效应。究其制度根源,对宅基地使用权作为一项财产性权利之私权实质的忽视,是造成整个宅基地制度立法价值取向出现偏差的关键。在充分考虑当前国情和市场经济发展之走向的前提下,宅基地制度立法应兼顾住房保障与用益物权规范之双重功能:一方面通过界定宅基地使用权的主体和权利的初始取得方式,以及明确“一户一宅”的含义与实施方式等措施,完善宅基地的住房保障功能;另一方面,通过规范宅基地使用权作为用益物权的占有、使用、收益、处分等各项权利行使的方式与限制,以及健全宅基地的消灭制度和登记制度等,为作为私权的宅基地使用权提供合理的实现途径。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 目录
• 1 绪论
• 1.1 本文研究的意义
• 1.2 相关问题的研究综述
• 1.2.1 社会学角度的研究
• 1.2.2 经济学角度的研究
• 1.2.3 法学角度的研究
• 1.3 文献来源与运用
• 1.4 本文的研究内容及方法
• 1.5 本文的创新尝试及不足
• 2 现行宅基地使用权制度观察
• 2.2 现行宅基地使用权制度及其特征
• 2.2.1 现行宅基地使用权制度的相关规定
• 2.2.2 现行宅基地使用权法律制度的特征
• 2.3 现行宅基地使用权制度在实施中存在的问题
• 2.4 现行宅基地使用权制度存在问题的原因分析
• 2.4.1 市场经济的发展对现行宅基地使用权制度的冲击
• 2.4.2 现行宅基地使用权制度本身的缺陷
• 3 现行宅基地使用权制度的两个检讨
• 3.1 现行宅基地使用权制度法律规则构造的检讨
• 3.1.1 现行宅基地使用权制度私法规则的缺失
• 3.2.2 现行宅基地使用权制度私法规则缺失的检讨
• 3.2 现行宅基地使用权制度立法价值取向上的检讨
• 3.2.1 现行宅基地使用权制度立法价值取向单一
• 3.2.2 现行宅基地制度立法价值取向的检讨
• 4 我国宅基地使用权制度私法规则的构建
• 4.1 双重立法价值指导下宅基地使用权私法规则构建的总体思路
• 4.1.1 宅基地使用权制度双重立法价值兼容的可行性
• 4.1.2 宅基地使用权私法规则构建的总体思路
• 4.2 住房保障性的宅基地使用权初始取得规则的构建
• 4.2.1 设定宅基地使用权的主体
• 4.2.2 宅基地使用权初始取得中的宅基地使用权主体
• 4.2.3 宅基地使用权初始取得的方式
• 4.2.4 宅基地使用权初始取得的"一户一宅"制
• 4.3 物权化的宅基地使用权权能构造
• 4.3.1 宅基地使用权的占有权能
• 4.3.2 宅基地使用权的使用和收益权能
• 4.3.3 宅基地使用权的处分权能
• 4.4 宅基地使用权的消灭制度
• 4.4.1 宅基地使用权消灭的原因
• 4.4.2 宅基地地使用权消灭的效果
• 4.5 宅基地使用权的登记
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 后记