论文摘要
电力多种经营企业是我国特定历史背景下的产物,是电力行业经济的特殊表现形式。经过20多年的发展,我国电力多种经营企业发展无论就其速度、现有产业结构还是产值、利税等指标来讲,都具有强劲的发展基础和势力,已成为电力系统的利税大户和支柱产业。“十五”期间,遵循国务院批准的方案,电力体制的改革正在有步骤地进行。主辅分离,将长期依附于主业的电力多种经营企业,与主业在资产、人员上彻底分开,成为完全独立的法人实体和市场主体,这是改革的重要内容和任务,也是电力企业亟待解决的实际问题。实行电力多种经营企业产权制度改革,将是主辅分离的有效途径。产权制度改革是引入承担资产损失责任主体的一个有效途径。只有权利到位,责任才能到位,借助产权改革,通过一连串的产权制度安排和产权结构设计,才能构造出相互制衡的能够承担风险,对收益有直接利害关系的多元投资主体。各地国企产权制度改革的实践也证明了这一点。本文通过回顾电力多种经营企业的历史沿革,分析现状,审视企业存在的问题,通过交易费用论和代理成本理论分析改制,找出电力多种经营企业改制的可行性,基于分层次分析的电力多种经营企业改制模型。电力多种经营企业按照竞争优势分为三个层面:①垄断层②优势层③竞争层,这三个层面的递延关系正是体现了电网企业主辅分离改革工作逐渐深入,稳步实施的层进关系,然后根据辅业资产与主业的关联程度以及自身的经济效益而提出的模型,把对处在不同象限的辅业资产,分别根据其特点设计出相应的改制模式,然后填入不同层次的电力多种经营企业,得出了分别适合于三个层面的电力多种经营企业改制模式。
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