构建高校绩效审计评价体系的实证研究

论文摘要

绩效审计在世界范围内受到广泛重视和关注，目前，以西方发达国家的美国、英国、澳大利亚为代表，绩效审计已经融入到国家的政府审计、政治监督、社会形态、生态环境保护等诸多方面，成为审计工作的重点和主要方向。我国的绩效审计自20世纪90年代正式开展以来，借鉴了一些西方国家的理论基础，总结了符合我国国情的实践经验，虽然在具体工作中存在着一些困难，但我国政府正在积极推行绩效审计，绩效审计已经成为我国审计工作的主要发展趋势。我国高校审计是国家教育审计的重要组成部分，目前，高校自身的资源呈现出多元化的趋势，虽然财政对高校经费的支出逐年增加，但高校也普遍存在着资金使用效益低下的问题，单纯的财务审计已经不能满足高校管理和快速发展的需要，所以，要积极开展绩效审计，深入进行绩效审计操作办法和绩效评价体系的研究。构建高校绩效审计评价体系，能够提高高校资源的使用效益，优化高校资源配置，为领导层提供决策依据，为广大师生提供便利服务，促进高校各项事业的蓬勃发展。本文以绩效审计理论研究为基础，通过分析评述国内外绩效审计的发展史，比较各国绩效审计的不同之处，对我国高校绩效审计现状进行了分析，得出我国高校需要借鉴的绩效审计的理论基础和实践经验，并剖析了在我国高校开展绩效审计的必要性，提出了构建我国高校绩效审计评价体系的目标、方法和指标内容，引入模糊数学评价模型，并例举高校实例对构建高校绩效审计评价体系进行了实证分析，最后提出了构建高校绩效审计评价体系的措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究的目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 理论综述
• 1.3.1 国外研究综述
• 1.3.2 国内研究综述
• 1.4 研究内容和方法
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 2 第二章 高校绩效审计的相关理论
• 2.1 绩效审计的意义
• 2.2 绩效审计的特点
• 2.3 高校绩效审计的目标
• 2.3.1 高校绩效审计的基本目标
• 2.3.2 我国高校绩效审计的总目标和具体目标
• 2.4 高校绩效审计的方法
• 2.4.1 绩效审计的一般方法
• 2.4.2 高校绩效审计评价方法综述
• 3 第三章 西方发达国家先进经验借鉴
• 3.1 国外绩效审计的发展历史
• 3.2 发达国家绩效审计的实践经验
• 3.2.1 美国绩效审计的优点
• 3.2.2 英国绩效审计工作的实践
• 3.2.3 澳大利亚绩效审计的实践成果
• 3.3 我国在开展高校绩效审计中可以借鉴的经验
• 4 第四章 我国高校绩效审计发展的现状及存在的问题
• 4.1 我国绩效审计的发展历程
• 4.2 我国高校在教育资源使用方面存在的问题
• 4.3 我国高校开展绩效审计制约因素
• 4.3.1 绩效审计机制尚未建立
• 4.3.2 内审机构设置不完善, 制约审计工作的发展
• 4.3.3 现有审计人员配备结构不完善，不能适应绩效审计发展
• 4.3.4 会计信息失真增加了绩效审计的难度和审计风险
• 5 第五章 构建我国高校绩效审计评价体系
• 5.1 高校绩效审计评价指标的内容和特点
• 5.1.1 高校绩效审计评价指标的内容
• 5.1.2 高校绩效审计评价指标的特点
• 5.2 高校审计评价指标体系的评价原则
• 5.2.1 定性分析和定量分析相结合的原则
• 5.2.2 全面性与代表性相结合原则
• 5.2.3 科学性与可操作性相结合原则
• 5.2.4 成本与效益相结合的原则
• 5.2.5 权责对等和可接受相结合的原则
• 5.2.6 可持续性原则
• 5.3 构建 X 高校 2009 年绩效审计评价实例分析
• 5.3.1 模糊综合评价的数学模型
• 5.3.2 应用模糊数学综合评价模型进行高校绩效审计的实证分析
• 第六章 构建科学的高校绩效审计评价体系的措施
• 6.1 发挥高校自身优势，加强绩效审计理论研究
• 6.2 完善审计机构设置，保证绩效审计独立性
• 6.3 优化高校审计机构人员配置，提高审计人员素质
• 6.4 建立高校绩效审计的指标评价体系
• 6.5 在绩效审计中应用计算机审计，推进绩效审计软件开发
• 6.6 高校绩效审计中引入绩效问责制度
• 6.7 宣传绩效审计理念，树立内审部门的服务意识
• 结论
• 参考文献
• 致谢