关键词：建设工程；土建造价；现场施工管理；控制措施
一、土建工程造价管理存在的问题
1.1造价控制管理体系过于陈旧
在土建工程造价控制工作中，需要有着一套完整的造价控制管理体系作为支持。管理体系的合理性也将直接影响到土建工程造价控制的质量。就现阶段土建工程造价控制管理体系的运行情况上来看，管理体系过于陈旧，尤其是在造价控制管理职能的分配、造价管理监督、价格信息服务以及相关政策法规等方面的运用缺乏一定的合理性，而且，相互之间的配合不协调，从而对土建工程造价控制的整体工作质量造成极大的影响。
1.2建筑工程施工阶段存在的问题
建筑工程在施工过程中没有严格遵循管理制度，因建筑设计相关部门没有很好的按照程序进行，所以建筑设计阶段带来的问题就无法得到有效的控制和解决。工程造价降低不下来是因为施工在前，改变在后的现象得不到有力控制。因此，应当对施工阶段的造价实行严格的管理和控制，遵循合约进行管理，以保证达成平等互益的共赢局面。
1.3对工程造价的控制不到位
在土建工程的完工结算阶段，对各种结算资料收集和整理不齐全，导致工程造价的控制没有彻底到位。例如在收集资料时，忽略了建筑工程的完工图纸或建筑工程的更换信息、以及变更过的建筑合同等。此外，资料的有效性也没有完全得到认证，这样势必不利于工程造价的科学管控。
二、建设工程项目现场施工管理对土建造价的影响
2.1验收隐蔽工程
合理的土建造价与验收管理的质量是有着密切联系的，但是人们往往会忽视验收隐蔽工程的重要性，因此，作为负责实施该重要环节的建设单位应该加强管理隐蔽工程验收的相关工作。其中不断地强化隐蔽工序的协调是众多有效管理的方法之一，工序签字资料务必要做好，不能出现一点纰漏，并且施工单位、建设单位必须在隐蔽工序之前同时到场，双方共同验收将其归为隐蔽工程。这样不仅工程质量能够得到很好的保障，同时也为准确的土建造价奠定了良好的基础。
2.2工程资料管理
工程是否能够有序的开展，资料收集工作的好坏将起到举足轻重的作用，同时这也影响到土建造价的成本。例如，在土方工程中，由于其地形具有一定的复杂性，因此，无法统一标准高度，在开展挖掘工作的过程中，测量记录的详细性对挖填工作量至关重要，清理单位并没有提供具有说服力和审核力的土方结算。在施工前，建设单位要强化现场资料管理的相关工作，确保现状图的完整性才能够对清理工程造价进行有效的、科学的、合理的控制，才能够尽可能的降低高估冒算现象出现的可能性。
2.3预结算管理
在建筑工程土建部分施工中，工程预结算主要采用工程后集中审计办法，对定额、补充定额的理解程度不够，容易造成土建造价与结算内容不符合。而且，很多企业通过工程变更设计来增加建设内容，无形中加大了土建工程造价控制的复杂性和难度，直接降低相关人员的造价控制积极性，应先报审结算质量。
三、加强土建现场施工造价管理的有效措施
3.1健全土建工程造价管理制度体系
健全土建工程造价管理制度的完善可以从三方面入手。第一、完善土建工程造价市场的价格管理形成体制。土建工程的市场价格的形成应由市场的供需情况进行决定，调整市场价格形成机制中与市场不协调的管理制度，使得土建工程造价的市场价格体制更加科学化、规范化，推动良好市场秩序的构建。第二、建立完善的土建工程造价管理监督体制。首先土建造价管理工作复杂、环节众多，管理工作中要加强各环节的监督和检查，对违法行为进行严厉的制裁。其次市场的资源的合理配置需要市场发挥决定性作用，市场秩序的规范同样需要加大市场监督检查力度，避免市场的不良竞争。
3.2加强土建管理部门协调合作
土建工程造价管理部门作为土建管理部门的核心部门主要执行对于土建项目的资金管理，编制预算、审核的管理工作。土建企业在施工过程中要严格按照施工造价部门指定的施工方案进行施工，为确保施工规范性，管理部门要定期对施工的执行情况进行检查。管理工作中，将土建工程造价管理工作明确到各部门和个人，形成管理责任制，各部门要严格按照部门职责进行各自的管理工作，加强部门间的协调合作，共同承担起土建工程造价的管理工作。
3.3加强施工阶段的造价控制
加强合同管理是第一要点，必须建立严格和完善的管理制度，确保合同内容的明确性，还要制定应急计划、项目价格变化、工程结算方式的细节内容。还要加强评估和跟踪合同的结算金额，然后动态控制项目投资，明了相关施工成本合同的条款内容，要做到一目了然。同时要对施工组织设计和施工方案进行严格审批，从而达到降低项目成本和投资。此外还要对工程变更实施严格有效的控制。再者就是加强设备、材料采购的投资控制，在设备和材料满足使用功能的基础上，尽可能降低成本，例如在工程机械的审查，首先要做的就是比较每个承包商的呈报的费用情况，尽可能选择那些工程机械以及工程索赔成本低的项目，也可由此来选择适当的施工机械，降低工程建设的成本投入。
3.4加强工程变更过程的造价控制
针对有必要进行变更的工程，需要设计方、管理方以及施工方进行综合论证，以确保变更的合理性，减少随意变更对工程造成的不必要损失，从而提高成本的有效控制。有效控制施工单位自行做主，造成先干再进行变更，干了之后再算账的模式，导致重复签收的现象出现，工程建设管理部门要加强管理材料与设备的供应。建立严格的材料和设备采购制度，货比三家，大量的建设材料通过引入竞争机制，招投标来进行采购。在确保材料的质量的基础上，最大限度的控制材料成本。相关的管理人员也需要加强材料价格、设备价格的综合管理，逐步建立起采购的民主模式，防止采购权利的集中化，造成材料成本的增加。
结束语：
土建工程造价管理属于一种动态化的工作，在整个工程造价管理方面，业主方自始至终贯穿于整个工程的各个阶段，为此，工程建设各阶段当中，业主方需具备投资性的经济头脑，针对工程建设各阶段的重要信息进行系统性的浅析，掌控好市场经济的变化规律，以免造成建设资金不必要的流失，尽最大努力促使土建工程实现最大化的投资效益。
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