伊春市招商引资的困境及现实出路

论文摘要

地方政府主导招商引资尽管具有一定的历史合理性并产生了一些积极作用,但从根本来说,这是地方政府角色的越位和错位,由此带来了经济、政治和社会等方面的弊端。本人在掌握政府角色理论的基础上,结合新公共管理理论的有关知识,广泛查阅相关资料,以伊春市政府为个案,通过对实地进行调查,对这一问题进行了剖长期以来,我国地方政府在招商引资中一直处于主角的地位。析,本文的创新之处在于对地方政府在招商引资中角色定位失当进行了比较完整的梳理,同时对促使地方政府在招商引资中角色归位也提出了自己独特的建议,以图为地方政府转变观念,转变职能,从全能政府转变为有限政府,从管理政府转变为服务政府提供借鉴意义。论文从五个部分对这一问题进行了探讨。首先,前言部分主要分析了本论文写作的背景及理论、现实意义。分析了地方政府主导招商引资的原因及其历史合理性。第二部分,主要介绍了招商引资的一些具体理论。第三部分,具体介绍了国内外招商引资方面的一些制度和具体做法,并通过比较分析国外一些国家的成功经验,得出我们应学习的具体方面。第四部分,是分析找出问题部分。通过对伊春市招商引资现状的分析介绍,找出了伊春市在招商引资问题上存在的问题。第五部分,是提出对策、解决问题部分。总结出伊春市招商引资的基本思路与对策。在社会主义市场经济条件下我国政府职能转变的必要性和关键措施,从理论上构建地方政府在招商引资中角色的正确定位;列举了地方政府在招商引资中角色定位失当的表现,从政治方面、经济方面、社会方面详细说明由于地方政府在招商引资中角色定位不当所带来的弊端,分析了导致地方政府在招商引资中角色定位失当的原因;最后,提出了促使地方政府在招商引资中角色归位的对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 第一节 研究背景和选题由来
• 第二节 研究目的和意义
• 第三节 国内外研究现状
• 第一章 招商引资问题相关理论
• 第一节 招商引资的概念
• 第二节 招商引资的特点
• 一、全局性
• 二、长期性
• 三、系统性
• 四、灵敏性
• 五、风险性
• 第三节 投资环境和投资行为者理论
• 一、投资环境
• 二、投资者投资行为理论
• 第二章 国内外招商引资成功经验的借鉴
• 第一节 苏州工业园区成功招商引资的分析
• 第二节 日本大阪招商引资的经验介绍
• 一、积极推进招商引资工作
• 二、对重点产业的投资给予鼓励政策
• 三、为外商投资企业提供良好的服务
• 第三节 国内外成功经验的借鉴
• 第三章 伊春市招商引资的总体状况
• 第一节 伊春市招商引资的现状分析
• 第二节 伊春市招商引资的积极意义
• 一、招商引资是伊春经济发展的主要牵动力
• 二、加强招商引资是应对市场竞争的现实需要
• 三、加强招商引资工作，是抓住新一轮发展机遇的历史选择
• 第三节 伊春市招商引资中存在的问题及原因分析
• 一、招商错位与越位，造成招商引资巨大障碍
• 二、招商工作不务实，形式主义较严重
• 三、招商网络不健全，招商渠道不畅通
• 四、招商监管不到位，制度建设不完善
• 五、招商决策缺乏科学性，政策制定有偏差
• 第四章 伊春市招商引资的基本思路与对策
• 第一节 伊春市招商引资的基本思路
• 一、围绕“生态立市，产业兴市”战略，提高生态效应对经济的贡献
• 二、发展特色产业促招商，加速推进城市经济转型
• 三、依托林权制度改革，努力集聚林业建设资金
• 四、完善基础设施，推动生态园林城市建设
• 五、大力推进园区建设，提高招商引资的承载力
• 六、坚持“选商引智”战略，为伊春市提供人才支持
• 第二节 伊春市招商引资的基本对策
• 一、进一步提高公共服务质量，创建优良的投资软环境
• 二、不断加强基础设施硬环境建设，全面提升城市的服务功能
• 三、围绕重点领域、重点项目搞突破，促进招商引资工作
• 四、加强对外宣传，拓宽招商引资渠道和途径
• 五、以战略性招商为重点，提升招商引资的水平
• 六、发挥口岸优势，推进与俄罗斯的经贸合作
• 结论
• 参考文献
• 致谢