论文摘要
黑龙江森工林区是我国重要的国有林区。黑龙江森工林区的发展对于区域经济的增长、林区社会的稳定、黑龙江省乃至更大尺度生态环境的保护都具有十分重要的意义,在黑龙江省和中国林业的可持续发展中都占有非常重要的地位。本论文试图通过对黑龙江森工林区可持续发展问题的讨论,研究黑龙江森工林区可持续发展综合评价指标体系,建立起森工林区可持续发展理论与实践的桥梁。并在此基础上讨论森工林区的发展对策,引导森工林区逐步走向可持续发展的道路。本文对可持续发展、可持续发展指标体系、可持续林业等方面的研究情况做了概述。分析了黑龙江森工林区的基本情况。认为按照《中国可持续发展林业战略》的总体要求,森工林区转变经济发展模式,尽快步入可持续发展轨道已是紧迫的任务。森工林区的可持续发展应该服从、服务于国家总体的可持续发展战略,但同时也要满足区域自身的发展要求。分析认为黑龙江森工林区及其所属森工企业局与一般概念下的企业有一定的区别。除了具备一般企业的性质外,黑龙江森工林区及其所属森工企业局划有固定的行政管理区域,森工林区赋有几乎全部的社会管理职能。因此,森工林区可持续发展的研究和指标体系的建立是一个比较复杂的问题。既要考虑行业的特性又要考虑区域的特点,同时又要重点的考虑区域和行业发展、生态和产业建设的共同基础——森林资源。并认为,实现森工林区的森林可持续经营是实现林业可持续发展和森工林区区域可持续发展必须具备的条件。根据以上讨论,黑龙江森工林区的可持续发展应该包括资源与环境的可持续、社会的可持续和经济的可持续,他们之间相互关联不可分割。资源与环境的可持续是基础,经济的可持续是条件,社会的可持续是目的。本文据此提出黑龙江森工林区可持续发展就是使森工林区资源、环境与经济和社会的发展相互协调,平衡当前和长远的利益,满足国家和区域经济增长和社会发展的要求,实现森林生态效益、林业经济效益和林区社会效益的统一。这是构建森工林区可持续发展评价指标体系的基础。指标选择的思路是根据对森工林区可持续发展、可持续林业、森林可持续经营的充分理解,对森工林区的历史和现状的详尽了解,对制约森工林区发展的主导因素充分分析的基础上,提出反映森工林区可持续发展本质内涵的指标,以便科学、客观的进行评价工作。在指标选取上,本文综合专家咨询法、理论分析法、频度分析法三种方法。从有关区域可持续发展评价指标研究文献、森林可持续经营的标准与指标以及
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