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摘要：随着经济全球化的加深以及改革开放事业不断发展，我国建筑行业已具有一整套土建工程造价管理控制体系，而且在以往的土建工程造价控制中发挥了巨大作用。对土建工程造价进行管理，在各个工程项目及各部分项工程中都能合理运用投资。将资金均衡的运用到各个项目中，从而最大限度的保证建设单位的收益。因此，着力研究加强土建工程造价的管理与控制措施，具有十分重要的现实意义。鉴于此，本文就土建工程造价存在的问题及控制措施展开探讨，一起为相关工作起到参考作用。
关键词：土建工程；造价控制；对策
近些年来，我国社会经济持续向前发展，其中建筑行业逐渐成为一个热门的行业，土木工程项目的建设不断增多，有力地推动了城市建设的繁荣，促进了我国基础设施建设更为完善。在土建工程施工过程中，工程成本造价控制是施工企业最为关注的一项内容，也为此在制度和措施上做出了一系列努力，但在实际建设中，往往还存在工程造价失控的问题，只有对其进行深入分析和有效解决，才能进一步强化造成控制工作水平，获取更大的投资效益。
1、土建工程造价特点分析
1.1、数额巨大
投资的工程不但拥有较大的形体，而且在施工过程中需要投入大量资金，有着不可限量的造价。必然会对有关方面的经济利益产生严重影响，涉及宏观经济的稳定运行，因此土建工程造价有着与众不同的重要性。
1.2、不断变化
任何工程自决策与竣工都需经过较长时间，而且在施工中存在着大量不确定性因素，如与工程造价有关的因素有施工原料价格、工程变更、工人工资、获得利率等均不会一成不变，会随着社会的发展随时发生各种变化，从而对工程造价产生一定影响。因此工程造价也处于不断发展变化当中，完成竣工决算后工程造价才能确定。
2、土建工程造价中存在的问题
2.1、市场竞争不规范，缺乏完善的控制机制
由于行业市场不断的扩张，此时供求管辖出现了很大的变化，进而导致市场竞争变得非常的残酷。投资方一般只考虑工程造价中的定额利润或市场利润而不关注中标价格是否低于成本；目前建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。
2.2、预决算工作落实不到位
工程预决算直接决定项目的成本投资，这也是工程造价中非常重要的内容。工程预决算会受很多因素的影响，因此导致预决算工作经常会出现情况，具体分析包含以下几点。（1）工程预算落实不到位。因为很多项目前期会压低造价概算，然后在后期想要提高建设水平，要求追加投资，这就使工作不能正常顺利进行。（2）标准不达标。很多方案达不到国家规定的标准，这使得很多施工材料与设施的价格无法按照市场行情来制定。
2.3、工程师缺乏专业性
很多项目上的造价工程师都缺乏专业性，参差不齐，又或者专业技能比较低，综合能力欠缺，在真正的工作当中，缺乏充足的投资把控能力，调节不好项目各个部门和单位之间的关系，引发工作上的失误或者影响造价控制整体的工作质量。因此，造价工程师自身专业素养的缺乏也是使得工程造价法生各种问题的一个原因，这些都会给实际工作的展开带来各种阻碍。
3、土建工程造价问题的解决对策
4、3.1、综合考虑各种影响因素，完善工程造价管理机制
在对土木工程进行造价控制的时候，为了确保工作的有效性，不能单独针对某个阶段进行控制，应该做到综合性控制。还应该针对各种政府宏观政策、市场经济形势、材料价格变化、施工技术等方面的因素进行深入分析和全面掌握，科学的进行工程设计，建立完善的工程造价管理机制，做到主动的管理改革。此外，建设单位要对施工企业做好监管，不要选择那些严重低于实际价格投标的施工企业，也不能以工程量的报价清单作为主要投标形式，从而从严进行招投标管理，在初始阶段就做好造价管理。
3.2、注重土建工程造价全过程管理
工程造价全过程管理主要指的是项目初始阶段到工程竣工，实际造价的明确和评估也是整个建设工程过程中的造价控制管理。①对已经拟定的项目进行深入调研，如社会状况、经济状况和技术需求。此阶段主要对技术和建设方案实施有效分析和对比，以便对工程作出科学的预测和评估；②注重加强工程设计阶段的造价管理。实际操作可以发现，工程造价控制的核心在于前期工作，也就是设计和决策阶段。工程设计一旦明确，施工企业就需要严格按照图纸要求操作，此阶段的成本预计可节约1%的费用；③实施以工程量清单报价为主的中标形式。工程量清单是创建在健全的市场和项目担保机制基础之下的，其也是国家上比较普遍的计价形式，因此在条件允许下尽可能的采取此方式；④注重施工过程中的造价管理。其主要指的是图纸设计变革造成的资源浪费，以及施工组织设计过程中产生的费用!
3.3、完善土建工程造价管理的监督机制
对于土建工程造价管理工程，要加强对相关的监督机制管理，对于初期工程的设计工作要优化施工图纸，对于工程造价中涉及到的预算、承包合同的内容以及相关的材料价格实施严格的监督管理，土建工程的造价管理是一项长期性的工作，对于相关的技术人员的要求也是比较高的，这就要求施工工程的相关人员具备一定的专业技能，要能够对于施工现场的相关问题进行监督，并提出相应的措施，技术人员不仅要具备专业的技能而且要具备较高的职业道德素质，能够对土建工程造价管理提出针对性的意见，从而提升造价工程施工管理的整体水平。
3.4、加强各施工部门之间的合作
土建工程的实施是一项比较大的工程项目，需要各个施工部门之间能够通力合作，协调各部门之间的工作分配，加强各部门之间的配合，要明确各部门员工之间的责任，要明确部门之间的权利和责任，处理好各自之间的权利和责任是实施企业成本管理的重要内容，要建立相应的机制加强对各部门之间的约束，确保造价管理工作的顺利完成，加强各部门之间的合作，可以使造价管理工作的实施更加有效的完成，促进土建工程的建设水平。
3、搜集和整理材料，提供准确参考信息
土建工程造价管理工作中的相关材料也非常重要，应该加强资料收集，相关工作人员要到工地进行实际考察，完善资料体系建设，确保资料的准确性和可靠性，从而为造价管理工作的开展提供科学的信息支撑。另外，在搜集以后还要加强整理分类，做好文件的归档和保存，为造价管理提供全面客观的参考信息。
结束语
总之，土建工程造价控制工作与多个方面的内容有关，而且有着较强的复杂性与繁琐性。在工程造价控制过程中，要求各个部门加强合作，建立完善的管理制度，切实保证工程造价工作的稳定运行。在提高工程项目施工质量的同时有效控制工程造价，从而为施工企业创造更高的经济利润。
参考文献：
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