谷孟立（凤山县凤城镇林兰小学广西凤山547600）
【摘要】从教育公平的角度来看，瑶族教育的发展是整个教育公平体系中重要而又独特的组成部分之一。只有当瑶族地区的教育得到了全面的发展，广大瑶族同胞的科学文化素质得到较大的提高时，才能实现事实上的民族平等与民族团结，中华民族才能繁荣发展，边疆才能稳定，国防才能巩固，构建社会主义和谐社会才能有坚实的基础与保证。
【关键词】瑶族教师缺乏；双语教学艰难
本人出生在林兰，从小外出读书，长大了为了建设家乡，便投身于家乡的教育事业。林兰是广西河池市凤山县凤城镇的瑶族特困村，地处大石山区，土地稀薄，交通不便，居住分散，语言不通，家境困难，他们是以农为主的山地民族。生态环境较差，经济发展缓慢，教育发展水平较低，人才资源短缺。瑶族人口文化素质普遍偏低。瑶族地区人口素质问题已成为制约瑶族地区社会主义现代化进程的瓶颈，影响了瑶族地区和谐社会的构建。所以，在这个意义上我们甚至可以说，当前瑶族地区之所以穷，社会经济发展滞后，根本上就是教育落后，人的文化素质落后。因此，实行教育公平，重视瑶族教育势在必行。
1.教育公平与瑶族教育
当代教育涉及人民群众和社会发展的各个方面，牵连千家万户，几乎是每个社会成员都关心的问题。所以，教育公平历来被视为社会公平的底线，被看作是最基本的公平。教育的不公是社会的最大不公，教育不公正则无社会和谐可言。所以，只有实现教育公平，保障社会公平，才能构建瑶族地区社会主义和谐社会。有了教育质量的公平，社会弱势群体才有可能与社会其他阶层在同一起跑线上起跑，才有通过知识改变命运的可能，社会各阶层才有正常流动、正常分化的可能，全社会才能充满活力、安定有序，而不至于让社会弱势群体无路可走，铤而走险。这一点已为历史和现实所证实。所以。教育公平是实现和谐社会的重要途径。
我国是一个统一的多民族国家。在这样一个统一的多民族国家里，瑶族的教育发展不仅是民族地区社会经济建设与发展的重要组成部分，而且也是我国社会主义经济建设与发展的重要组成部分；瑶族教育的发展与否，不仅决定一个民族的兴衰，而且影响着中华民族的共同繁荣与发展进步，瑶族教育的发展无疑已成为整个国家教育发展的重中之重。因此，为了公平，就要特别关注农村教育，尤其是农村瑶族教育。
2.联系实际；瑶族学生面临的教学形式
2.1教师配备不公平；由于受自然环境的影响，林兰村的教师只会说壮、汉两种语言，而地处偏僻的山区瑶族儿童只会说本民族语言，所以，在小学一二年级的学生无法进行双语教学，只能待瑶族学生自己学会汉语后，再以汉语授课为主。这样，在小学中、高年级的学生年龄普遍偏大，有的甚至已经到十七、八岁的年纪，他们小学阶段的学业还没有学完，就已经外出打工，或者回家成家立业。因此，小学四到六年级的学生辍学率较高，无法完成普九义务教育。在教学方式上充分体现了瑶族教育的办学困难。因此，在教学质量上经常徘徊于全镇倒数的位置上，这是构建社会主义和谐社会必须首先面对和解决的问题。
2.2中考指标分配不公平；瑶族学生通过小考进入中学后，他们就面临一系列的不适应，由于长期居住在大石山区，没有见过世面，视野不开阔，学习能力差，经常被其他同学欺负、恐吓，多数瑶族学生初一还没念完，就辍学回家。坚持到毕业的瑶族学生又面临应试教育的严格考试使他们被淘汰。而受过大学专科以上教育的瑶族学生几乎为零。瑶族学生受教育状况如不能得到较好的解决。结果使处于弱势地区和弱势群体的瑶族学生“读书升不了学，下地干不了活”，一方面使得大量的瑶族学生初中毕业后升学无望，工作无望；另一方面又使社会需要的技能人才严重匮乏，并形成恶性循环，使广大瑶族学生与家长对学校教育失去信心。这样，势必制约瑶族地区社会主义现代化的发展，影响瑶族地区和谐社会的构建。
2.3瑶族村民的生活现况不公平；二、三十年来，林兰都没有大学生、中专生、师范院校的毕业生，这使得林兰各方面都比较落后，教育发展落后，经济发展落后，村民的生活水平落后。因为贫瘠的土地种不出丰收的粮食，所以，青壮年劳力已经全部外出打工，家中剩下的只是些老弱病残的人和儿童。家离市场三十多公里，生活无人照顾，日子艰难的程度可想而知。近几年来，林兰村民和学校都是靠外地爱心人士的捐赠和政府的补贴，使林兰村民住房改建了，水柜增多了，四级砂路通了，学校的面貌也焕然一新。但长此下去，也会增加政府的负担。瑶族教育好象一个失血过多、过久的病人，一时的输血确实能挽救其生命，但欲使其重现生机，不可能永远输血下去，唯一的办法就是增强机体的“造血”功能，使其健康、活泼地生存。所以，加大对瑶族教育的投入，充实瑶族青年教师到瑶族学校任教，提升瑶族教师的素质，无疑是解决瑶族地区教育教学质量的当务之急。
3.瑶族村民的呼吁：需要一支有一定数量和质量的瑶族师资队伍
瑶族地区的学校，教师多是外地来的汉族、壮族知识分子。林兰学校还是在六、七十年代时录用了七、八个瑶族教师，到现在已全部退休，甚至死亡。到八、九十年代，由于受各种条件制约，就再没有录用过瑶族教师，这就是瑶族教师缺乏，双语教学艰难的重要原因。因此，我们应十分重视瑶族师资队伍的建设，规定各地的师范院校和民族院校要招收一定比例的瑶族学生。同时在各瑶族自治县开办师范学校或教师进修学校，招收瑶族学生进行培养或培训，提高瑶族教师的教学水平；或与各高等院校联合开办函授班，对瑶族地区的代课教师进行培训。通过引进师范院校优秀瑶族学生，定向委培、招收合格瑶族教师、扩充师资队伍；同时还采取脱产进修、函授自考、继续教育培训、岗前培训、在职自学、短期培训等形式努力提高瑶族教师素质，通过不同方式的培训、进修、学习，不仅培养了一定数量的瑶族教师，而且使瑶族教师的整体素质得到了进一步的提高。因此，建立一支数量足够、质量合格的瑶族教师队伍，是实现教育均衡发展的关键。因此，应该从瑶族地区的实际情况出发，本着因地制宜，实事求是的原则，制定一套合乎实际，切实可行的运行机制和评估标准，建立具有灵活性、地方性的新型教育模式，教学形式多样化，教学内容和课程多元化，大力发展职业技术教育，使瑶族学生真正做到学有所能，学有所用，提高整个瑶族的受教育水平和科学文化素质，为瑶族地区社会经济的发展提供技能人才。在文盲、半文盲较多的边远山区，瑶族农村基础教育不仅不应以应试教育为直接目标，而且应当实事求是地降低“普九”目标，做好“普实”工作。教育工作的重点不再是提高升学率，特别是提高高考升学率，而是提高瑶族农村人口文化素质，提高他们的生产劳动技能，让他们早日摆脱贫困。
总之，推进教育公平，关注瑶族教育。实现教育均衡发展，学校则可以实实在在地实施素质教育，关注瑶族学生全面发展，关注瑶族学生品质和能力的提升。让他们用所学知识为家乡服务，使家乡人民过上幸福的生活，才是构建教育公平的重要基石。
参考文献
[1]《人民教育》2009.13、14“魏书生民主科学教育”专辑.