基于区域对比的我国政府R&D投入绩效差异分析

论文摘要

技术进步是一个国家综合国力最重要的标志和内容,而加大R&D投入力度正是加强技术进步的有效途径,这在世界范围内已达成共识。为提高国家和企业的国际竞争力,世界各国纷纷增加R&D经费支出,世界R&D竞争愈演愈烈。我国自1995年以来对R&D投入的力度不断加强,全社会R&D投入总量逐年上升。在社会发展过程中,区域差异和发展的不平衡是世界各国发展过程中不可避免的普遍现象,并且表现在科技、经济、教育、文化多个方面。虽然我国近几年的R&D经费支出有了较大的增长,但从全国各区域来看仍存在较大差异。因此,从区域对比的角度来研究我国政府R&D投入绩效差异,就显得尤为重要。本文从区域对比的角度,结合技术创新理论,在平衡计分卡绩效管理思想的基础上,从政府R&D投入内容、过程和区域对比三个维度出发,构建了区域政府R&D投入绩效评价的概念模型,并依据此概念模型建立了政府R&D绩效评价指标体系,运用定量和定性相结合的方法对我国政府R&D投入绩效进行了实证分析,寻找各区域R&D投入产出的绩效差异。最后,根据分析结果给出了相关的政策建议。论文的创新性工作主要有以下几点:第一,在技术创新理论的基础上,创新性地引入了平衡计分卡绩效管理思想,并从技术创新的内容、过程以及区域对比三个维度,构建了区域政府R&D绩效评价的概念模型。第二,在概念模型的基础上,结合众多专家学者在R&D指标评价体系方面的研究成果,充分考虑了数据的准确性和可获得性,运用科学的定量分析方法建立了科学有效的基于区域比较的政府R&D评价指标体系。第三,通过对比区域政府R&D投入的差异分析,得出以下结论:京津区域、东部沿海区域R&D活动绩效较好;东北区域、南部沿海区域以及中部区域各省市的R&D活动绩效需要进一步加强;北部沿海区域、西北区域和西南区域的大部分省市R&D活动绩效相对其目前的经济实力来讲是有效的。最后,作者结合本文的研究结果提出政策建议,希望能够为我国各区域调整R&D投入强度和方式提供参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究目的和意义
• 1.2 相关概念界定
• 1.2.1 研究与发展（R&D）活动
• 1.2.2 政府R&D投入
• 1.2.3 区域划分
• 1.3 研究方法
• 1.4 论文的基本内容与结构安排
• 第二章 理论基础与文献综述
• 2.1 理论基础
• 2.1.1 熊彼特的创新理论
• 2.1.2 R&D收益率研究
• 2.1.3 优化科技资源配置理论
• 2.2 文献综述
• 2.2.1 国外相关文献回顾与评述
• 2.2.2 国内相关文献回顾与评述
• 2.3 简要评述
• 第三章 区域政府 R&D投入绩效评价的理论分析
• 3.1 绩效评价的涵义
• 3.2 平衡计分卡的基本思想
• 3.3 外部需求维度
• 3.4 管理方式维度
• 3.4.1 资金投入量
• 3.4.2 政策支持
• 3.4.3 激励机制
• 3.5 区域对比维度
• 3.5.1 地区基础经济
• 3.5.2 地区科技容纳能力
• 3.5.3 政府R&D带动社会科技进步
• 3.5.4 政府R&D拉动企业加大 R&D投入力度
• 第四章 我国区域政府R&D投入的现状分析
• 4.1 投入规模和投入强度系数
• 4.2 投入集中度
• 4.3 投入的变异系数
• 4.4 R&D投入与经济发展水平的相关分析
• 第五章 我国区域政府R&D投入绩效差异的实证分析
• 5.1 指标的收集与筛选
• 5.1.1 指标的初选
• 5.1.2 投入指标的相关性分析
• 5.1.3 产出指标的相关性分析
• 5.1.4 指标的鉴别力分析
• 5.1.5 指标的确定
• 5.2 实证分析
• 5.2.1 数据收集
• 5.2.2 数据包络分析方法概述
• 5.2.3 数据分析
• 5.2.4 区域对比分析
• 5.3 结论评述
• 第六章 政策建议
• 6.1 优化资源配置结构
• 6.2 注重建设配套设施
• 6.3 建立有效的技术转移市场机制
• 6.4 注重对科研人员和技术人员的培养和支持
• 6.5 创建有利于技术创新和科技研发的社会经济环境
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 攻读硕士学位期间取得的学术成果
• 致谢