论文摘要
山西省为我国的农业省,经济发展相对落后,有将近80%的人口生活在农村,做好广大乡镇卫生院的卫生工作,保护和增进农民健康,对于推进我省的农村经济和社会全面协调发展都有这十分重要的意义。本研究旨在通过对山西省乡镇卫生院现状调查分析,客观反映我省乡镇卫生院的特点、发展情况,进一步寻找目前存在的问题,发现乡镇卫生院生存与发展的一般规律,提出乡镇卫生院改革的对策建议。全省目前拥有乡镇卫生院共1398所,在职在岗人员33582人。乡镇卫生院经费投入以差额补助为主;在职在岗人员其中卫生专业人员占76.4%;人员性质全民所有制人员41.02%,集体所有制人员26.32%,小集体人员33.97%;学历水平较低,以大专及中专学历水平为主;技术职称水平偏下以初级人员为主;人员年龄结构分布合理。在11个地区中,乡镇卫生院发展水平不同,平均每千人口卫生人员数总体低于全国的平均水平,平均每千人口床位数较国家现行标准有一定的差距。提出以核定机构人员编制为切入点,确保政府对乡镇卫生院的支持和经费投入,稳定乡镇卫生人才队伍,稳定机构的生存和发展,同时辅以提高人员素质、改善服务质量、改革管理模式、优化卫生资源、完善医疗保障机制的我省乡镇卫生院综合改革模式。