论文摘要
《刑法修正案(七)》将国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人的受贿行为规定为犯罪,罪名为“利用影响力受贿罪”,此规定对我国受贿行为的遏制起到了重要作用,但是由于实施时间较短,相应的配套规定还不健全,并且由于现实的多变性,此规定对于已经出现或将要出现的一些新型受贿情况前瞻性不足,对于层出不穷的受贿方式显得力有不逮。本文通过调查收集与利用影响力受贿有关的数据和资料,对本罪的立法渊源、入罪意义及构成要件进行分析论证并通过本罪和国外立法、国际条约规定之比较以及对我国司法实践中存在的具体问题的分析找出我国关系密切人受贿规定的缺陷和不足,并提出了相关的改进建议和措施。本文共分为五部分,共计两万余字,其内容大致如下：第一部分是利用影响力受贿罪概述。该部分分为两小部分,第一部分介绍了本罪在我国的立法沿革和在外国的立法体现,并将国外立法与我国规定做了比较分析。第二部分介绍了本罪在我国的立法意义,首先分析了我国目前的腐败犯罪现状,然后分别从理论和实践的角度对本罪入罪的意义进行分析,提出本罪入罪即使利用影响力犯罪行为的规制符合了刑法基本原则又丰富了受贿犯罪体系,既遏制了规避法律的投机行为,也保护了没有参与受贿行为的国家工作人员。第二部分是利用影响力受贿行为入罪的必要性。该部分分为三小部分,第一部分从我国反腐实践发展的角度分析了本罪入罪的必要性,第二部分从与国际立法接轨的角度对本罪入罪的必要性进行了分析,列举了《欧洲委员会反腐败刑法公约》、《美洲国家组织反腐败公约》、《联合国反腐败公约》中对于利用影响力受贿行为的规定,说明了本罪立法的大趋势及必要性；第三部分从本罪入罪在司法实践上意义的角度说明本罪既符合了刑法法定的基本原则,又弥补了两高《意见》在操作上的缺陷。第三部分是利用影响力受贿罪的构成特征。该部分分为四小部分,第一部分介绍了构成本罪的主体要件,对本罪法条中规定的“国家工作人员”、“近亲属”、“密切关系人”、“离职国家工作人员”的概念内涵外延进行了分析论证,并提出国家工作人员也可作为本罪主体的观点：第二部分介绍了本罪的主观要件,该部分分别从认识要素和意志要素的角度对本罪的主观要素进行分析；第三部分介绍了本罪的客体要件,提出本罪的犯罪客体为国家工作人员职务行为的公正性并予以论证；第四部分介绍了本罪的客观方面,该部分对构成本罪的四点客观要件,特别是实践操作中的难点或者争议点进行了分析论证。第四部分是利用影响力受贿罪的司法认定。该部分分为四小部分,第一部分从与本罪及其相似的行为的界定的角度分析了本罪的罪与非罪的界限；第二部分介绍了本罪与相近犯罪的界限,分别将本罪与受贿罪、单位受贿罪、非国家工作人员受贿罪进行了比较分析；第三部分介绍了本罪的未完成状态,对本罪的犯罪预备、犯罪中止、犯罪未遂和既遂的状态进行了分析,提出本罪即遂应以国家工作人员利用职权为请托人谋取不正当利益为标准；第四部分介绍了本罪的共犯问题,重点针对本罪与2007年两高《意见》中规定的受贿罪共犯认定的区别进行分析,提出本罪与受贿罪共同犯罪的区别重点在于共犯双方的犯罪故意以及进行犯罪是否利用了密切关系人的影响力两方面。第五部分是利用影响力受贿罪的立法缺失和完善。该部分分为两小部分,第一部分综合上文的论述提出了本罪立法中存在的一些问题,第二部分针对第一部分提出的立法缺失提出了自己的完善建议。
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