工程合同管理风险防范与控制研究付振颖

工程合同管理风险防范与控制研究付振颖

天津市滨海新区建投集团隧道养管有限公司天津300000

摘要:工程项目是促进国家经济建设的重点要素,其施工建设质量在很大程度上决定着国家经济建设和发展进程。为了全面提高工程建设质量,相关单位需要重视工程管理工作,积极落实合同管理体制,并且针对合同管理流程进行规范,从而全面提高工程管理质量,确保各项施工建设活动顺利落实。

关键词:工程合同;管理;风险

1合同管理风险因素分析

1.1合同管理中风险预防和操控观念的影响

合同管理风险的主观原因不仅是风险防御,还有操控观念。在风险观念方面来讲,关键是由于缺乏对合同中匿藏风险的深刻理解,对某些问题的关注程度不够,以及在某种程度上缺乏风险预防和必要的操控办法。最明显的事件主要是反映在权力的不平衡或处罚情况不对称的现象,造成承包商被迫肩负质量、赔款、控诉和其他方面的重大压力,在这样恶劣的条件下承担更大的风险。在责任意识上,它主要表现在低程度的控制合同管理风格和缺乏责任观念,这使得在某种程度上无法很好地控制风险预防和操控办法,使得合同管理没有保证。从法律观念的方面来看,在合同的全部进程中,可以看出目前的法律法规掌控程度没有符合要求,对于法律价值的理解不够,缺少对合同项目的仔细研读,不符合当前的政策和法律,影响合同的签订和实施,使得合同自身存在相应的违背法规风险。

1.2合同管理体系的影响

合同管理体系主要包括合同审查体系、成本预算体系、项目支付体系、结算管理体系等,具体地说,合同审查体系的要素指的是有关部门在审查合同时,需要按照相关过程进行标准化审查。如果合同没有按照规定的程序或标准进行审查,很容易导致合同不能正常签署,或者在签署后的性能阶段有一定的风险;成本预算体系是指合同双方或合同一方在签订合同前需要估算合同成功完成的费用。如果成本估算过高或过低,任何一方的利益都不能得到保证。因此,具体的成本估算必须按照要求进行,项目支付体系因素是指当事人不按照合同约定而造成违约,从而导致合同管理的风险。结算管理体系因素是指合同中某一方因某些原因导致项目完成时间的延迟或不完善而导致的合同管理风险,使得合同结算过程不能正常进行。

1.3人员素质的影响

在合同管理的风险下,人员素质产生着重要影响,主要涉及人员的知识程度和人员能力的表现。从知识掌握水平的角度看,如果合同管理者缺乏知识,对社会经济变革的认知不足,他们将缺少对全球经济变革、国家法规和相应法律政策的了解,无法做出合理的研究和防御,使得签名过程中的合同极其危险。从人员能力水准上可以看出,如果合同条款的合同管理人员不能快速发现问题,或发现了存在的问题,但没有提出合理的整改建议,或在合同成立初期,管理合同人员不按照合同评审人员的工作建议,这些都是使合同在管理过程中存在风险的关键因素。随着人员的管理贯穿整个合同,人员素质的因素在一定程度上在合同管理中起着重要的作用。

2建设工程合同管理的风险防范与控制措施

2.1建立完善的流程管理体系

合作双方对合同进行签订时,往往需要遵守一定的流程,为了确保合同签订过程顺利完成,也为了给合同管理工作奠定良好的基础,企业要根据实际情况建立完善的流程管理体系,指派专门的工作人员负责合同签订的每一个环节,这样如果某一方面的工作出现问题,企业就能及时找到相关的负责人员,那么出现的问题也就可以尽快得到解决。总之,完善的流程管理体系有助于建设工程合同管理工作的科学化、合理化及规范化。

2.2建立完善的合同文本体系

如果企业所签订的合同内容缺乏合理性,那么就会给合同管理工作带来合同文本风险。为了尽可能避免出现这种问题,企业应该建立完善的合同文本体系,从源头出发,严格按照国家规定的相关法律法规对合同的内容进行审核,对于一些没有盖公章的文件或者内容违反规定的文件,企业应该及时对其进行处理,这样可以避免合同管理工作中出现更大的风险。

2.3建立风险预警机制

在建设项目工程合同管理中,风险预警机制可以有效降低合同管理的风险。在建立风险预警机制的过程中,应注意以下三点:

(1)建立和完善合同风险评估体系,关注合同的信用等级,然后在合同签订和履行阶段对合同风险进行评估,以发现潜在风险。同时,根据风险等级的实际情况,给予不同程度的预警,并采取相应的风险控制措施,将风险降到最低。(2)成立专门的风险控制部门,对合同管理过程中产生的风险进行专业评估。在评价过程中,如发现风险因素,应及时制定相应的处理方案,控制风险因素。在实际工作中,风险控制部门需要对合同条款的严格性和科学性,特别是经济效益较低的建设项目进行综合评估,认真分析影响经济效益的原因,并提出有针对性的防范和控制措施,以有效降低风险。(3)在风险评估过程中,风险控制部门如果意识到潜在风险,需要及时进行预警,并采取相应的措施。同时,对风险进行跟踪,全面把握风险因素的变化,尽可能有效地控制风险。

2.4建立完善的信用评价体系

合作双方在履行合同的过程中,应该尽可能地信任对方,同时也要努力提升自身的信誉度,这样才可以为双方工作的完成奠定良好的基础。企业在建立信用评价体系的过程中,要将体系覆盖到企业日常工作中的每一个环节中,这对于企业的平稳发展来说是非常有利的。当然,对合作方进行选择时,应该优先选择信誉度较高的机构,这样就可以在一定程度上避免合同管理过程中出现因为信用问题而带来的风险。

2.5提升合同管理工作人员的综合素质

合同管理工作人员所具有的综合素质和专业素养在一定程度上决定了合同管理工作中存在的风险种类及程度,为了能够对风险进行有效的防范和控制,企业应该强化对于管理人员的培训,提升合同管理工作人员的综合素质,这样工作人员才可以及时认识到自身工作中可能存在的风险,并采取有效的措施对风险进行规避,减少企业在履行合同过程中受到的阻碍。

2.6构建信息化管理体系

在针对工程项目进行合同管理的过程中,相关单位需要加强资金投入,建立信息化管理体系。从而实现合同的现代化管理,保证管理工作更加全面,同时也能够实现合同细则的分类和信息化处理,做好工程量的应该和分析,有效规避工程施工过程中存在的各类风险隐患。施工单位可以借助于信息技术,对工程施工进度,工程量统计,以及各项成本支出进行统计,从而为后续的合同管理以及项目核算,提供重要的参考依据。不仅如此,以信息技术为载体,构建合同管理风险防控中心,将合同管理与现场施工建立有机联系。以便管理人员可以借助于信息化管理体系,履行合同细则,对工程施工作业进行规范管理。

3结语

合同管理在工程质量规范控制方面发挥的作用十分显著。因此,单位在针对工程项目开展合同管理工作时,需要重点分析管理工作中存在的风险因素,并健全管理体制,从工作人员素质、风险意识、信用评价体系以及信息化管理体系等方面进行优化和管理,从而保障合同管理更加高效、高质,确保工程项目建设施工顺利进行。

参考文献:

[1]周会平.建筑工程合同管理中的风险防范措施[J].四川建材,2017,43(09):214+216.

[2]韩鹏.建设工程合同管理风险防范与控制[J].建材与装饰,2017(20):102-103.

[3]王雷.海外工程合同管理中市场风险的规避策略[J].低碳世界,2017(12):250-251.

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