论文摘要
2003年8月,国务院批准金保工程一期建设项目建议书,标志着金保工程已经在国家正式立项。金保工程标志着我国劳动保障信息化进入了一个新时期。2004年推出的《劳动力市场信息系统三版》是针对市级、区(县)级就业管理机构业务管理设计实现的。原劳动和社会保障部于2007年初启动了劳动保障基层管理信息系统(简称劳动保障基层平台)的研发工作。随着我国经济的发展,互联网技术应用的普及,通过信息网络和相关网站为社会提供公共就业服务是必然的趋势,随之对劳动就业管理信息系统的建设也提出了更高的要求。完善我国劳动就业管理体系和社会保障体系也是劳动保障事业进一步发展的必然要求。目前全国已有近180个地级以上城市建立了业务管理系统,其中大部分城市使用的应用软件都是《劳动力市场信息系统三版》的本地化应用,少数城市同时还应用了《劳动保障基层管理信息系统》的本地化版本。全国还有许多城市没有使用统一的应用软件。在这个背景下,对劳动就业管理信息系统的建设进行了研究,目标是建立一个统一规范、业务逻辑严谨、实现各项业务办理之间的环环相扣、对人力资源和资金使用进行有效管理、更好地适应服务经办机构不断优化调整、更好地为劳动者和企业提供服务的劳动就业管理信息系统。本文基于劳动就业业务和劳动就业信息系统应用现状,结合劳动就业业务的发展变化趋势,对各级业务经办机构、管理者、服务对象的应用需求进行了深入的系统化分析,设计并实现了劳动就业管理信息系统。系统的主要功能包括就业失业管理子系统、就业援助管理子系统、职业介绍管理子系统、培训管理子系统、公共职介平台管理子系统、数据监测管理子系统。在系统设计实现的过程中解决了如何实现劳动就业管理信息系统审批业务的流程配置和互联网经办业务与业务专网经办业务的数据统一整合的问题。与已有的就业管理系统相比,劳动就业管理信息系统在各项业务办理之间实现了更加紧密的业务逻辑关系控制,这就保证了对人力资源变动和资金使用的准确、有效管理;实现了市级、区(县)级就业管理机构的业务管理系统和街道、社区、乡镇就业管理机构的业务管理系统的统一,使劳动就业管理信息系统能够更好的适应服务经办机构不断的优化调整;完善的数据监测管理为各级就业服务机构管理者监督各项就业政策的执行情况提供了更加全面准确的数据依据,为新就业政策的制定提供强有力的支持。
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