呼和浩特市回民区事业单位人事制度及绩效考核改革

论文摘要

2009年,呼和浩特市回民区启动人事制度改革,事业单位全面推行职员制,事业单位人事制度的特点转变为实行聘任制和招聘制,并且优胜劣汰、竞争上岗,职工管理逐步向人力资源管理转化,其中人事制度改革中核心绩效考核工作起着极其重要的作用,很多事业单位,对诸如评奖金、评先进等方面,大都流于形式,根本没有起到激励作用,有时甚至起到的是消极作用。职员的绩效如何评定?如何改进?这是任何事业组织,都是必须面对的一个难题。国际上许多事业组织都是通过建立和健全绩效考评体系来解决这一难题。因此,本文旨在找出事业单位人员人事制度改革中出现的缺陷及考核过程中常见的问题,提出制度创新的对策和相应的配套措施,使之真正做到公平公正考核人员绩效水平,激发工作人员的工作积极性,提高单位的整体效益。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 事业单位的定位和性质
• 1.1 事业单位的界定
• 1.2 事业单位的性质和宗旨
• 1.2.1 事业单位的性质
• 1.2.2 事业单位的宗旨
• 1.2.3 事业单位的机构特征
• 1.3 事业单位的特点和类型
• 1.3.1 中国特色的事业单位
• 1.3.2 事业单位的分类
• 1.4 事业单位机构改革
• 1.4.1 改革简介
• 1.4.2 工资改革
• 1.4.3 改革方向
• 1.4.4 改革难点
• 1.4.5 事业单位现行的招聘制度
• 第二章 回民区事业单位改革及遇到的问题
• 2.1 回民区基本情况介绍和改革的必要性
• 2.1.1 回民区基本情况介绍
• 2.1.2 回民区事业单位改革的必要性
• 2.2 回民区事业单位改革方针
• 2.3 回民区事业单位改革的障碍
• 2.3.1 机构体制和工作职能分配不够合理
• 2.3.2 用人机制不够灵活
• 2.3.3 分配制度缺乏激励
• 2.3.4 现行考核办法缺乏科学合理性
• 第三章 回民区事业单位改革常见问题解决初探
• 3.1 进一步完善工作制度
• 3.2 进一步完善招聘、用人制度
• 3.3 进一步完善干部选拔任用机制
• 3.4 进一步完善绩效考核制度
• 3.4.1 事业单位绩效考核的运作
• 3.4.2 绩效考核制度创新途径
• 3.5 如何进一步完善事业单位考核配套措施
• 第四章 回民区事业单位改革具体案例
• 4.1 回民区教育系统事业单位改革
• 4.1.1 实施范围和时间
• 4.1.2 绩效工资总量和水平的核定
• 4.1.3 关于绩效工资外保留项目问题
• 4.1.4 取消的津贴补贴项目
• 4.1.5 归并的津贴补贴项目
• 4.1.6 绩效工资的分配
• 4.1.7 离退休教师生活保障
• 4.2 回民区卫生系统事业单位改革
• 4.2.1 组织机构
• 4.2.2 实施范围和时间
• 4.2.3 实施办法
• 4.2.4 绩效工资总量和水平的核定
• 4.2.5 绩效工资的构成及审批程序
• 4.2.6 经费保障与财务管理
• 4.2.7 实施步骤
• 4.3 绩效改革取得初步效果
• 结束语
• 参考文献
• 致谢