论文摘要
党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定社会主义经济发展第十一个五年计划的建议》中,明确并正式提出建设社会主义新农村的伟大历史任务后,新农村建设成了党和政府及社会各界关注的焦点。中央政府连续几年颁布中央一号文件,对新农村建设做出指导和整体部署。目前,新农村建设正如火如荼的开展。但是,“新农村”对我们来说,虽已不陌生,但仍缺乏认识,尤其是在“怎样建设”方面还很模糊,具体的可操作性措施不强,需要不断地吸取经验教训。在当代,世界上几乎所有的国家都经历了或正在经历农村治理的艰难历程。到目前为止,对于农村治理较为成功的有日本,韩国,美国,法国,澳大利亚等国家。他们有一套完整的农村治理的先进经验,固然值得我们学习借鉴的。但是,和这些国家相比,我国在历史、文化、经济结构、环境等因素上都相差太大,这些都使我们吸收发达国家的经验大打折扣。而作为中国的一个省,近在咫尺的台湾在过去几十年在农业发展和农村治理上已经取得了很大的成就。其中许多农业思想、政策和经验远近闻名,农业已经进入现代化阶段。更为重要的是,台湾和大陆在历史文化、地理环境、农业发展等有惊人的相似之处。因此,本文力图在考察台湾农村治理的过程中,寻找一些有意的经验,给大陆新农村建设提供政策参考和意见。本文通过对比大陆和台湾农业发展和农村治理的历史和现状,政策与措施,治理成效等异同,最终为大陆新农村建设提供一些借鉴和参考,使新农村建设真正达到理论与实践的完美结合,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的乡村发展目标。全文共分四个章节:第一章主要概述了两岸农业发展和农村治理历史和现状,找出其相同和不同之处,指出台湾农业发展和农村治理具有较强的参考和借鉴价值;第二章主要分析两岸农业发展和治理过程中政策和措施;第三章在第二章的基础上,阐述了两岸农业发展和农村治理成效,试图找出两岸三农问题成效和不足的真正原因;第四章探讨台湾农村治理对大陆新农村建设的启迪。