我国医师协会行业自律职能的理论研究

论文摘要

中国医师协会是在我国加入WTO和医疗卫生事业深化改革的新形势下应运而生的。我国目前正处在社会转型时期,种种原因导致医疗纠纷不断,医患冲突成为当今社会关注的热点和焦点,许多医师对执业环境表示不满。针对这一现状,依据《中华人民共和国执业医师法》,中国医师协会于2002年1月9日宣布成立。协会代表着广大医师的根本利益,特别强调维护医师群体的合法权益,自成立以来,已在维权方面开展了大量工作。但纵观近几年的医疗环境,医患关系紧张、医师权益受到侵害的状况非但没有得到缓解,反而还呈现出升级之势,简言之,协会虽大力维权却收效甚微。通过仔细研究医师协会所开展的工作,笔者提出了新的维权策略——加强行业自律。笔者认为,从行业管理的角度看,偏重维权、忽视自律,是协会维权不力的关键。中国医师协会只有加强行业自律,方可有效维护医师权益。进而,本文从不同的角度,阐述了行业自律的客观必要性和现实紧迫性,体现了研究的理论和现实意义。在此基础上,笔者自行设计问卷,对济南及其周边市各级别医院的500名医师进行了“对行业自律管理了解程度的调查”。通过分析所得的数据显示,大多数医师愿意由自己的行业协会来管理,并表示已认识到行业自律管理的必要性,从而验证了理论研究的结论,部分医师还对协会自律管理工作提出了自己的建议。结合之前对济南市医师协会的访谈记录,笔者深入分析了目前我国医师协会进行行业自律管理所存在的问题:政府干预过多,协会职能没有到位;协会运作缺少资金;缺乏相应的管理组织经验;协会影响力和公信度不足等。针对这些问题和困难,本文通过文献分析及借鉴国外行业协会自律管理的先进经验,提出了完善我国医师协会行业自律职能的措施:政府相关职能要切实地转移给医师协会,尽快建立和完善有关法律法规,对医师行业协会给予引导和扶持;协会本身要抓好自身建设,努力将条件成熟、力所能及的工作干好,逐步扩大协会的影响力和公信度;大力发展会员,经费来源以会费为主,同时多渠道融资;在实践中积极探索、总结管理组织经验,构建适应我国国情的行业自律管理系统。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 符号说明
• 第1章 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 已有研究的不足
• 1.3 研究目标与论文框架
• 第2章 医师协会行业自律管理的发展及现状综述
• 2.1 行业协会和行业自律
• 2.2 中国医师协会的成立及其行业自律管理现状
• 2.3 发达国家和地区医师的行业自律管理现状
• 第3章 行业自律的伦理学基础及其必要性
• 3.1 自律的伦理学基础
• 3.2 行业协会自律管理的必要性
• 第4章 医师对行业自律的认知态度调查
• 4.1 问卷设计
• 4.2 结果分析
• 4.3 小结
• 第5章 我国医师协会自律管理的问题分析
• 5.1 法律环境缺失，协会性质不明确
• 5.2 协会缺乏职能，社会影响力不足
• 5.3 经费来源有限，活动开展有困难
• 5.4 人员不够专业，管理素质有待提高
• 5.5 自律经验缺乏，管理体系没有建立
• 第6章 对策
• 6.1 完善行业协会立法，明确协会性质
• 6.2 争取政府更多职能，树立协会威信
• 6.3 拓宽资金来源渠道，加大活动力度
• 6.4 招材纳贤强化培训，提高自身素质
• 6.5 借鉴先进经验，构建行业自律管理体系
• 小结
• 附录
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 学位论文评阅及答辩情况表