论文摘要
民国前期湖南政局动荡,军阀混战,水旱灾害频发,天灾人祸终导致湖南疫灾肆虐,严重危害到湘省民众的健康和生命。面对疫灾的侵犯,省政府采取了比较积极地防治对策和措施。为了及时控制和消灭瘟疫,迅速成立了临时防疫组织,指挥疫病救治工作,逐渐形成湖南卫生行政机构的雏形,包括湖南卫生科、临时卫生队、临时卫生防疫处等防疫机构。在救治疫病的过程中,湖南卫生防疫体系逐步形成,政府以及各种社会卫生防疫组织都积极参与救治工作,起到一定的作用。民国前期湘省政府和社会各界都积极采取各种手段应对疫灾。政府成立临时防疫处为防治疫病提供技术支持和领导指挥作用;防疫法规的制定和颁布,疫情汇报制度形成,为预防疫病提供严格制度保障;防疫医院的建立,积极救治疫病患者,挽救了无数生命;交通管制和隔离的实行、清洁消毒与消除害虫并重,有效的控制疫情蔓延;疫病预防救治知识的普及和宣传,为人民提供了一个了解、认识疫病的平台,进而能较好的进行自我防范。预防接种牛痘逐渐被大众接受,极大的降低了死亡率,打开了人们的眼界。这些举措的实施,增强了政府卫生防疫职能,形成了一套较为分工明确和系统化的近代公共卫生机制。对防疫事业的发展起到了巨大作用。民国前期湖南防疫措施具有鲜明的近代色彩。防疫理念由被动逐渐向主动转变;现代交通、信息技术应用于防疫;西医西药在防疫作用中的凸显;防疫过程中官方主导,社会化趋势加强。这些都表明湖南卫生防疫事业在逐渐迈向近代化,是社会文明与进步的一种表现。总之,民国前期湖南卫生防疫事业取得了一定的成就,虽然存在着某些不足,但在当时有限的技术和财力下,能逐步形成了一套以政府为主导的近代防疫机制,给整个社会和人民防疫观念和行为带来了深远影响。
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