论文摘要
政治参与是民主政治发展的本质要求,也是维系民主政治的基本条件和衡量民主政治的重要尺度。我国农民工政治参与的发展状况影响着我国政治民主的实现程度。目前,我国农民工群体的增长数量蔚为壮观。据统计,我国农民工数量已近两亿,而且每年以不低于500万人的速度增长。这个庞大的群体不仅是我国经济发展的主要推动者,而且是关乎社会发展和政治稳定的重要变量。长期以来,我国农民工的处境比较尴尬,经济权益难以保障,更缺少政治上的话语权。近两年来,随着中央对农民工经济和社会权益的关注,农民工政治参与问题凸显出来。事实上,现在农民工政治参与的比例仍较低,大多数农民工处于城乡政治参与的边缘地位。新中国建立起一系列人民行使国家权力和管理国家事务的体制,这些体制在宏观上为农民工提供了政治参与的制度保障,但农民工流动过程中的具体政治参与制度仍然不很健全,从近几年出台的政策来看,正处于规范、完善之中。在这个前提下,农民工通过选举、投票、会议沟通、媒体投诉、诉讼、组织参与、政治接触、激进参与等方式进行政治参与。并表现出政治参与的功利性突出、政治参与的意识和能力相对较弱、政治参与的组织化程度不高、非制度政治参与时有出现、政治参与具有不平衡性、政治参与的效能感偏弱的特点。扩大农民工有序的政治参与,保障其政治权益的实现,是我国和谐社会建设和社会民主政治建设的必然要求。因此,我们必须针对农民工政治参与的制约因素,探讨消除制约因素,改善农民工政治参与的有效措施。通过为农民工政治参与提供物质保障和动力提供制度和政策上的保障;改革城乡二元制度,实行积极的农民工管理政策;通过健全和拓展农民工政治参与渠道;通过破除依法维权的障碍,提高依法维权的成效;通过提高农民工的政治参与素质等一系列措施的实施,保障农民工政治参与的顺利进行。这样才能维护农民工的合法权益,促进社会稳定。农民工政治参与问题是属于政治社会学的范畴,无论是政治参与,还是农民工问题,都是众多学者探讨的热点。对于农民工的政治参与,还没有人深入研究。本文拟在前人研究成果的基础上,归纳总结农民工政治参与的方式、主要特征,探寻扩大农民工政治参与的现实途径。笔者认为,从本质上讲,农民工政治参与问题是人的发展问题,这样的认识既符合全面建设小康社会的要求,也是发展社会主义民主政治的目的和意义所在。农民工政治参与问题如果仅仅局限于对弱势群体的利益保护层面上,不利于从根本上改变该群体面临的弱势困境,更谈不上政治民主理想的实现。全文共约38,000字左右
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