论文摘要
乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分,肩负着极其繁杂而又十分具体的工作任务。乡镇政府的工作涉及到农村社会的方方面面。党的方针、政策和国家的法律、法规在农村很大程度上都要依靠乡镇政府的工作得到贯彻执行。因此,乡镇政府的职能运行状况对农村的稳定与发展有着重大的影响。正确、充分、有效的发挥乡镇政府的职能以及加强乡镇政府自身的规范管理,是农村基层政权建设的重要一环。面对经过税费改革之后,曾经将“催粮要款”作为“主业”的乡镇,面对着抛弃传统工作方式,面对着农民奔小康需求日渐提高的现实,我们必须从保证农村社会稳定和经济发展的高度出发,推进乡镇职能运行,加强乡镇行政的制度化建设,努力实现依法行政。在我国全面取消农业税及我国政府职能向服务型政府转变的背景下,本文以千山镇职能运行情况为研究对象,对目前千山镇职能运行的现状,取得的成绩作以介绍,对职能运行中存在的问题及成因做以分析,指出千山镇政府目前的职能运行中有哪些问题是亟待解决的,并对千山镇未来职能运行方向和方法提出了自己的看法。
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摘要ABSTRACT目录第1章 绪论1.1 选题的背景和意义1.1.1 选题的背景1.1.2 选题的意义1.2 文献综述1.2.1 相关概念的界定1.2.2 目前对镇政府职能运行的研究1.3 研究方法1.3.1 文献研究法1.3.2 系统分析法1.3.3 调查研究法1.4 论文创新点第2章 千山镇政府职能运行现状2.1 千山镇基本概况介绍2.1.1 千山镇自然地理条件2.1.3 千山镇财政基本状况2.1.4 千山镇基础设施基本状况2.2 千山镇政府职能基本概况2.2.1 千山镇政府基本情况及其主要职能2.2.2 千山镇政府职能定位的原则2.2.3 千山镇政府目前职能运行的手段2.3 千山镇政府职能运行过程中取得的成绩2.3.1 工业主导地位加强2.3.2 基础设施建设逐步完善2.3.3 城镇建设逐步改善2.3.4 社会各项事业取得长足进展2.4 千山镇政府职能运行存在的问题2.4.1 镇政府在履行职能难度加大2.4.2 镇政府职能定位不适应职能转变的需求2.4.3 镇政府促进发展的能力不足2.4.4 镇政府的部门职能作用体现不充分2.4.5 经费投入不足2.4.6 公共服务制度保障不完善2.5 千山镇职能运行问题成因分析2.5.1 税源困境对镇财政收入的影响2.5.2 干部管理方式单一2.5.3 考核机制对镇政府职能运行的影响2.5.4 人为因素的不利影响第3章 改进千山镇政府职能运行的措施3.1 调整千山镇政府的职能运行方向3.1.1 由行政管理型向服务型政府方向运行3.1.2 由行政推动向依法行政方向运行3.1.3 由行政管理型干部向技术服务型干部方向运行3.2 解决千山镇政府职能运行问题的途径3.2.1 转变镇干部的思想观念3.2.2 创新政府工作方法3.2.3 注重人员结构的合理配置3.2.4 努力培育支柱产业3.2.5 加强公共服务建设3.2.6 不断完善镇干部考核机制第4章 结论参考文献致谢作者简介
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